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多方措施推进中国特色城镇化建设发展
录入时间：2014-04-23 15:55:40 点击：
世界银行与国际货币基金组织发布的《2013年全球监测报告》指出:“城市化有助于帮助人民摆脱贫困，推进千年发展目标的进程，但如果管理不当，也有可能导致贫民窟、污染和犯罪迅速增加。”这就表明推进城镇化涉及经济社会多方面，是一次深刻的社会变革，当前我国城镇化发展速度可以适当慢一点，重在提高发展质量。城镇化建设主要的目的就是要给予农民工平等地享受城镇居民公共服务的权益；给予农村集体建设用地平等地参与城镇开发的权利；给予处于行政等级低端的中小城市与高等级的大城市平等的发展权。所以在推进城镇化建设的进程中就要解决实质性的问题，像是有序推进户籍制度改革，加快用地制度改革步伐，完善城镇化发展资金保障，推进行政区划管理改革和推进城镇基本公共服务向常住人口覆盖。户籍制度改革关系到几亿农民工和城镇间流动人口，涉及到流出地和流入地利益关系的调整，绝非简单放开的问题，要坚持因地制宜的原则，从改革阻力较小的环节，从需求最急迫的人群进行突破。
在城镇化进程中，传统土地管理制度正面临着越来越多的挑战，必须有新思路来解决这些问题，可以采取促进城乡建设用地同地同权，合理分配城镇建设用地指标，提高城镇土地集约利用程度等方案来解决这些问题。完善城镇化发展资金保障方面，推进城镇化发展既需要发挥财政资金的引导作用，更需要充分发挥各类民间资本的主体作用。
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