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建设有中国特色的新型城镇化
录入时间:2014-04-24 10:57:31 点击:
今年3月,备受瞩目的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》正式落地,3月25日,中国国务院发展研究中心和世界银行在北京联合发布的最新报告建议,中国新型城镇化建设需要以市场为基础配置土地、劳动力和资本。这份名为《中国:推进高效、包容、可持续的新型城镇化》的报告针对土地管理制度、户籍制度、城市融资、城市规划和设计、环境、地方政府治理六大领域提出了建议。《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》以“人的新型城镇化”为核心,对城镇空间载体的界定和城市发展方式的转变,以及新型城镇化体制机制的全面改革,做出了系统的安排和部署,为我国新型城镇化中长期发展做出规划。而《中国:推进高效、包容、可持续的新型城镇化》的报告针对新型城镇化建设的关键问题“钱从哪里来”做出建议,应改革财政体制,设置不动产税,提高城市服务价格,扩大地方财政收入基础。在中央政府建立的明确框架内,应允许地方政府直接举债。
对我们国家来说,新型城镇化是个崭新的课题,无论是政府官员、专家学者,还是奋战在基础建设一线的企业高管们,他们都有自己独到的见解和深思熟虑的观点,笔者觉得中国特色的新型城镇化建设的本质特征应该是在各级政府的主导下,充分调动广大市县乡镇各级干部的智慧、创造力和积极性,依靠广大基层农民群众的艰苦劳动,通过投融资启动新型城镇化的建设和发展。
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