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淮安市以土地流转为“切口”开展专项整治
录入时间：2022-04-28 11:06:17 点击：
今年来，淮安市淮阴区纪委监委第一监察员办会同淮安农科园纪工委聚焦农村集体土地管理，以农村集体土地流转为“切口”开展专项整治，进一步强化对村级“小微权力”的监督，切实保障农村集体资产和农民的合法权益。
聚焦重点问题，摸底排查找症结。采用普遍查与分类查、全面查与电话回访查相结合的办法，围绕2019年以来第一监察员办辖区内所有农村土地流转项目，聚焦土地流转是否在农村产权交易中心进行、是否执行风险防控和保证金制度、是否存在权力寻租等严重侵害群众利益的问题，重点检查耕地地力保护补贴、秸秆还田补贴发放程序等情况，督促各村开展排查梳理工作，做到全覆盖、无遗漏，底数清、情况明，一村一表、专册记录，并对排查出的相关问题详细分类、分析原因，找准责任人。
强化部门联动，压实责任见实效。第一监察员办和淮安农科园纪工委强化部门联动，实现资源共享，彻底摸排辖区内各村土地流转情况，为监督检查提供依据。为取得土地流转监督实效，第一监察员办和淮安农科园纪工委一方面压紧农业农村局等相关部门的指导监管责任，及时通报排查发现的问题；另一方面压实村“两委”直接责任，对照通报问题举一反三，明确具体责任人、完成时限，实行销号式闭环管理，全力抓好整改落实。同时，立足纪委的“监督的再监督”职责，对问题整改落实情况进行全程监督，严厉督促排查出的问题整改到位。
紧扣监督执纪，加大查处促规范。为杜绝土地流转过程中违法违规行为的发生，切实保障农户权益，第一监察员办和淮安农科园纪工委靠前服务，紧盯土地流转的关键环节，对监督中发现的未按程序进行、实际面积大于合同面积、基本农田非粮化、租金收取不及时等问题，及时跟进核查，督促整改；对情节较轻的实施问责，对问题严重的进行立案调查；对专项整治中查处的典型问题进行通报曝光。同时加大查处力度，严肃执纪问责，坚决以身边事警醒身边人，强化警示震慑。
紧抓风险防控，建章立制保长效。第一监察员办和淮安农科园纪工委督促农业农村局等部门从深层次分析问题产生的根源，有针对性地梳理廉政风险点，对症下药，落实防控机制。第一监察员办和淮安农科园纪工委在督促职能部门强化对村(居)涉农资金补贴发放日常指导监管的同时，探索建立程序既合规管用又“接地气”便捷的工作机制，全力督促相关部门建立健全村级“小微权力”清单制度，修订完善农村集体土地出租相关规定，堵塞农村产权交易制度方面的漏洞，进一步规范村级“小微权力”的运行，巩固拓展专项整治成果，推动专项整治工作向纵深发展。（天诚土地规划设计ｚ）
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