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南部县创新“一推三建”模式有效遏制乱占耕地建房
录入时间：2023-05-08 14:52:01 点击：
南充市南部县以县域集成改革为抓手，从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，在农村宅基地管理中，创新“一推三建”模式，宅基地管理集成改革成效明显，农村乱占耕地建房现象得到有效遏制。
一、推行“一门式”服务，破解办证“多头跑”
坚持服务“不缺位”、群众少跑腿，在42个乡镇（街道）便民服务中心设置宅基地“一门式”审批服务受理窗口，印发南部县农村宅基地审批流程图和南部县农村宅基地审批办事指南，制定一次性告知清单，明确告知申请条件、审批标准、审批流程、和办结时限；建立联审联办制度，将原来需在乡镇乡村振兴办公室、自然资源所、村建服务中心等多部门办理集中到乡镇便民服务中心宅基地服务窗口办理，群众仅需填写申请表，乡镇乡村振兴办公室、自然资源所、村建服务中心等部门按照“四到场”要求，实地核实后，集中进行一次性联审、审批，实现宅基地审批“找一个人、递一份申请、获一份通知、得一本证书”。
二、建立数据管理库，破解日常“管理难”
归集宅基地服务中心、政务服务网、国土资源库、12345政务热线“四大平台”相关数据，综合申请登记、巡查上报、处置反馈、日常管理等信息，建立覆盖全县、统一规范的宅基地和建房基础数据库，实现全县宅基地数量区域占比及分布情况实时查看；通过数据库进行信息汇总分析，对比认定宅基地面积有无超标、住房有无违占耕地林地等问题，在移动执法端同步宅基地备案信息，确保重点区域宅基地监管全面到位。
三、建立云上指挥室，破解联动“执法难”
梳理未批先建、批少占多、批东建西、违规搭建、建新不拆旧等各类宅基地违法处置场景，建立县农业农村局、县自然资源和规划局、县综合行政执法局、乡镇（街道）宅基地案件信息共享机制，打通信息共享渠道，整合宅基地案件相关数据，建立宅基地违法案件线上查处平台，实现宅基地查处云上指挥、协同办理。同时，以违规执法查处为切入点，设置主动参与度、层级协同度、服务规范度、事件处置率、及时办结率等5项可量化评价指标，确保联动部门有效处理宅基地违规问题。
四、建立定期巡查制，破解违建“查处慢”
出台南部县农村宅基地管理动态巡查制度及南部县农村宅基地审批和住房建设管理办法，充分利用县、乡、村三级宅基地管理体系，结合大综合一体化执法改革，建立1名乡镇宅基地管理分管领导、1名宅基地管理业务工作人员、多名宅基地管理村级协管员的“1+1+N”农村宅基地审批和住房建设管理体系，每周定期开展区域集中巡查，对不符合条件违规修房建房群众及时制止、跟踪管控，按照“谁审批、谁监管、谁执法、谁担责”原则，进行违建行为查处，确保发现违建行为后3天内完成处置，较传统处置速度提升300%。（天诚土地规划设计ｚ）
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