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我国新型城镇化建设要坚持高效、包容、可持续发展
录入时间：2014-05-12 11:39:53 点击：
中国经济50人论坛、新浪财经和清华经管学院联合举办的新浪·长安讲坛第251期日前召开，国务院发展研究中心副主任韩俊发表了题为“新型城镇化与深化改革”的主题演讲。韩俊认为，当前中国新型城镇化建设需要警惕急于求成的苗头，新型城镇化必须按照高效、包容、可持续的标准推动，才能为中国的经济增长注入新的动力。
城镇化如果急于求成，片面追求城镇化率，就像过去片面追求GDP那样，就一定会带来很大的风险和挑战。韩俊说中央前不久召开了城镇化工作会议，最近国务院又颁布了国家新型城镇化规划(2014-2020年)，国务院发展中心和世界银行也共同发布了关于中国新型城镇化的联合研究报告。新型城镇化问题可以说是现在社会各个方面高度关注的一个热点。中国城镇化的水平已经超过了50%，去年城镇化率是53.7%，城镇常住人口已经超过7亿，去年是7 .3亿。这个过程远远没有结束，峰值估计是在70%-75%。按照规划目标到2020年，中国城镇化率是60%，2030年将达到66%左右，也就是说从现在到2030年，中国还要新增城镇人口3亿人。
换言之，到2030年，中国肯定有10亿人口住在城市，其中相当一部分处于中等收入阶层。现在外国很多大型机构都在研究中国中等收入阶层的壮大对世界意味着什么。未来中国10亿多人口居住在城镇，需要进口多少粮食，需要进口多少石油，需要进口多少芯片，全世界都在关注。诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨说，21世纪会有两件大事影响世界，一个是美国高科技产业的发展，另一个就是中国的城镇化，因为中国城镇化的速度和规模是史无前例的。
现在大家越来越达成一种共识：城镇化可以创造巨大的内需，可以为中国的经济增长注入新的动力。人口向城镇的集聚，产业向城市的集中，可以产生集聚效益，提高生产率；经济活动在城市的集聚有利于新思想的传播，有利于创新，有利于产业结构的优化；而且只有城镇化同步推进，服务业才能发展起来。可以说城镇化是现代化的必由之路。中国要解决农业、农村、农民问题，不能就农业论农业，就农村论农村，只有通过城镇化来转移农民，才能够从根本上化解城乡的二元结构。
国务院发展研究中心在研究这个问题的时候，提出走新型城镇化道路要处理好三大关系：第一个关系是产业发展、就业吸纳和人口集聚的关系；第二个关系是城市的经济发展、资源利用和环境承载能力的关系；第三个，农村人口向城市集聚过程中，存在一个怎么处理好优化城市空间布局和城乡协调发展的关系。
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