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农业和农村经济发展必须抓好农业“七大体系”建设

录入时间:2016-05-13 11:57:20 点击:
  围绕第十一五”农业和农村经济发展重点,必须突出抓好的“七大体系,农业的“七大体系”建设主要有哪些内容?
  农业的“七大体系”
  1.种养业良种体系
  种养业良种体系始终是推动农业发展的基础和先导。历经新中国建立以来的建设与发展,我国种养业良种体系框架基本形成,但产业集中度低,突破性品种少,难以满足市场多样化、优质化的需求,加快良种体系建设已成为当务之急。
  重点建设农作物种质资源保存与繁殖项目、农作物改良中心和分中心、国家农作物良种繁育基地、种子质量检测及新品种区试展示项目等;建设畜禽资源场、基因库,扩建和完善畜禽原良种场、畜禽改良中心、种畜禽质量监督检验测试中心(站);建设水产遗传育种中心、原良种场、引种保种中心、种质检测中心等。
  主要实施农作物种子工程、畜禽良种工程和水产良种工程。 进一步优化农业科技资源配置,提升自主创新和转化应用能力。
  重点围绕提高农业应用研究和关键性技术、产品的创新和转化能力,加强科研机构和高等院校农业应用基础研究设施条件建设及科技成果中试及转化能力建设;围绕推进现代农业建设,发挥农垦示范带动作用,建设现代农业示范园区,开展主要农作物生产机械化示范;围绕提高农民素质, 睢进农村劳动力培训。
  主要实施农业科学技术创新、农业科技成果转化应用、 见代农业示范工程和农民科技培训工程。
  2.农产品质量安全体系
  农产品质量安全体系是农业主产力持续发展的重要保障。目前体系基本框架已具雏形, 旦标准不配套,检测技术落后,基础条件薄弱,认证体系不健全,迫切需要进一步加快建设步伐。重点制修订农产品质蓍安全标准、检验方法标准、投入品技术标准;进一步建立完善农产品质量安全监督检验机构;建立健全农产品认证制度,制定认证认可行为规范;建立健全原产地保护制度;积极推行良好农业规范标准,在优势产业带内建设一批与国示标准对接的农业标准化示范县(场)和农产品生产示范地。
  主要实施农业标准体系、农产品质量安全检验检测体;、农产品认证体系和优势农产品标准化生产示范基地等项目建设。
  3.农业信息和农产品市场体系
  农业信息和农产品市i体系是现代农业发展不可或缺的重要支撑。我国已初步建:起农业信息和农产品市场体系,现代农产品市场机制和网·初步形成,但基础设施水平偏低、区域发展不平衡、农业信息进村入户率低、信息资源开发不足和共享程度不高,以及市场整体功能不强和手段落后等问题比较突出,难以适点建设现代农业的要求,需要尽快加以完善和提高。
  重点建立并完善农业和农村经济监测预警系统、农产品占和生产资料市场监管信息系统、农村市场与科技信息服务勇统,开发利用国际国内信息资源,完善信息服务网络,大力推广“三电合二”农业信息综合利用和服务模式;改扩新爿国家级农业遥感应用中心和分中心,建立地面样方县;改逄一批农产品批发市场,建立现代物流配送中心,加强农产品公共营销促销服务系统基础设施和组织建设。
  主要实施“金农”工程、农业信息服务“三电合一”工程、农业遥感监测工程和农产品批发市场等项目建设。
  4.动植物保护体系
  动植物保护体系是预防和控制动植物病虫害、保障农业生产的基础体系。我国动植物保护体系已初步建立,但随着农业生产的集约化、区域化和农产品贸易的自由化,动植物病虫害发生几率增加,危害程度增大,防治复杂性增强,尤其是动物防疫形势严峻,迫切需要加强疫病防控能力建设。
  重点建设农作物重大有害生物预警与控制、优势农产品有害生物非疫区、农药与药械安全监管和技术创新与推广应用等项目;建设动物疫病监测预警、预防控制、检疫监督、兽药质量监察与残留监控,以及防疫技术支撑和物资保障等基础设施。
  主要实施植物保护工程、动物防疫工程和水生动物保护工程。
  5.农业资源与生态环境保护体系
  农业资源与生态环境保护体系是农业可持续发展的前提条件。我国农业生态环境监测网络已初步建立,但资源衰竭、环境恶化的趋势并没!J根本性改变,急需加强农业资源与生态环境保护能力}点建设草原围栏,增加棚圈饲料机械、人工饲草料‘相关配套建设内容,扩大草原建设与保护范围;以农村户用沼气建设为重点,开展“一池三改三处理”建设,积极规模化养殖场沼气工程建设,加快畜禽养殖场粪便污染治理;加强耕地质量建设,配套建设一批不同类型的土肥新技术集成转化示范基地,完善全国耕地质量动态监测与预;选建农业野生植物自然保护区、野生和珍稀植物资地保护点,以及外来农业有害生物治理示范基地,建善农业生物资源监测预警国家级中心、区域级中心、 按照综合性、区域性和专业性_个层次,建设农业生物安全技术检测与监测中心;在“三北”地区及西生干旱地区等典型区域,选建旱作节水农业重点示范县,推广旱作节水农业技术;在全国适宜水域建设渔业资源夷危水生野生动物增殖放流设施,在沿海建设人工渔礁在重要水生野生动植物分布区建设自然保护区及孽殖基地,在重要渔业水域建立健全资源环境监测站,实施农业面源污染防治项目、农业资源循环利用示范项目、农业环境污染监测预警系统建设;在环京津地区和屹区建设保护性耕作示范区,推行免耕、少耕、秸;田等技术;在黄土高原、青藏高原、西南山地和甘新等区域,选建一批特色农产品生产示范基地,形成特色农产品发展的核心区,辐射带动毗邻适宜区特色农业发展。
  实施退牧还草工程、农村沼气工程、沃土工程、农源安全保护与利用工程、旱作节水农业示范工程、水生动物防疫工程、水生生物资源养护工程、生态农业示范工程和保护性耕作示范工程、西部特色农业示范工程、天然橡胶产业推进工程。
  6.农业社会化服务与管理体系
  农业社会化服务与管理体系是科教兴农和依法治农的重要载体。农业社会化服务与管理体系已初具规模,但存在定位不准确、结构不合理、 功能不完善、管理不到位等突出问题,需要进一步改革和完善。
  进一步完善农业技术推广体系,形成以县级农技推广机构为枢纽、县以下区域性或乡镇推广中心站为技术集散地的推广服务网络,以及与之配套的以示范场为主体的农业科技示范网络;支持新型农民专业合作经济组织、农产品行业协会建设配套服务场所、农产品经营网点以及开展信息、仓储、保鲜、运输服务的必要设施;在重点渔区建设一批沿海中心渔港、一级渔港和内陆重点渔港,改善渔船安全避风条件,促进渔货集散、加工贸易、运输补给、渔船维修、滨海旅游和休闲渔业的发展,辐射带动渔区及周边地区经济发展;配合基层农业综合执法改革,加快基础设施和基础条件建设;建立农机安全管理信息系统,加强农机监理装备建设;推进龙头企业科技创新和技术改造,建设一批标准化生产示范基地和“龙头企业十合作组织十农户”、“农产品行业协会十龙头企业十合作组织十农户”示范点,扶持发展一批农民专业合作经济组织和农产品行业协会等中介服务组织, 促进与农民利益联结机制的形成,全面提高农业产业化经营水平;推进乡镇企业农产品加工技术改造、农产品加工关键技术创新能力建设、粮食加工转化能力建设等项目建设,促进乡镇企业结构调整、科技进步和布局优化,实现数量增长型向质量提高型转变。
  主要实施基层农业实用技术推广服务网络工程、国家级渔港建设工程、农业执法服务基础设施工程、农业产业化推进工程和农产品加工业推进工程。 
  7.农业科技创新与应用体系
  农业科技创新是一项系统工程,涉及多个学科、多个领域与多个行业,仅依靠自身的力量很难有所突破,必须整合资源、借力借智,构建三类合作平台,打破政府部门、区域和学科的界限,走农科教大结合、产学研大协作、产技创大联盟之路。
  一是推进一批研发示范平台建设。瞄准高精尖技术,扶持和鼓励我区农业产业园区、涉农企业、农科教机构建立一批重点实验室、工程研究中心、企研发中心和院士工作站、博士后工作站、农业产业技术创新战略联盟,打造高水平农业科研平台,并使其成为提升我区农业科技创新能力的领头羊。
  二是整合一批农业科技成果孵化平台。重点建设甘蔗、木薯、蚕桑、畜禽、水产良种繁育基地,建立一批规模化、标准化、集约化和机械化的种子生产基地和生态健康养殖基地,建成3-5个成果孵化中试基地,形成以企业为主体、产学研配套、育繁推一体的农业科技创新应用体系。
  三是搭建一批公共服务平台。建立覆盖全区农业科技试验示范培训基地、检验检测和信息咨询等公共服务平台,加快建立集农业科技研发成果库、农业科技公共资源库、农业产业科技需求库、农业科技专家库等于一体的综合信息平台,健全成果发布、信息查询、远程指导、网上交易等功能,使之成为农业产学研用一体化的信息集散中心。(天诚规划z)

 
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