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江西以“城镇群”发展新型城镇化建设
录入时间：2014-05-14 10:23:38 点击：
12日召开江西省城镇化工作会议，江西省提出，新型城镇化要以城镇群为主体形态，构建“一群两带三区四组团”为主骨架的城镇空间结构体系，到2020年全省常住人口城镇化率达到或接近60%，户籍人口城镇化率达到40%左右。
江西省委书记强卫指出，江西要坚定不移走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的新型城镇化道路，有序发展大中城市，加快推进产城融合，建设绿色低碳城镇，改善人居环境与生活品质，促进大中小城市和小城镇协调发展，不断提高城镇可持续发展水平。
“一群两带三区四组团”具体的含义是什么呢？“一群”是指以南昌为核心、以昌九城镇走廊为重点，以环湖其他区域性中心城市为支持，加快构建鄱阳湖生态城市群；“两带”是指以上饶市、鹰潭市为中心建设信江河谷城镇群，以新余市、宜春市、萍乡市为中心建设新宜萍城镇群，打造沪昆城镇发展带，加快建设昌九城镇群和吉泰城镇群，打造京九城镇发展带；“三区”是指南昌市中心城区、九江都市区、赣州都市区；“四组团”是指推进景德镇、抚州、瑞金、三南(龙南、全南、定南)4个城镇组团建设。
在推进城镇化过程中，江西也有很多制度上的创新之举。针对户籍人口城镇化率偏低，江西提出有序放开南昌市中心城区落户限制、积极放开其他设区市中心城区落户限制、全面放开县级城市和建制镇落户限制，附加在户籍上的公共权益、社会分配将与户籍制度脱钩，转而以居住证为载体，建立健全与居住年限相挂钩的基本公共服务提供机制。在有序推进农业转移人口市民化过程中，江西将建立成本分担机制。江西将选择一批市县和建制镇开展新型城镇化试点，重点在多元化可持续的城镇化投融资体制、改革完善农村宅基地制度等方面进行探索。江西在规划新型城镇化发展时进一步明确“产城融合”路径，推进园区城区互动发展。江西将坚持产业园区化、园区城市化、产城一体化，积极发展特色产业和劳动力密集产业，大力培育生产、服务和消费多点支撑的城市经济。
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