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推进新型城镇化建设进程中的四大任务

录入时间:2014-05-20 13:52:41 点击:
 山东天诚国土规划设计院最新消息:
   新型城镇化发展是一个国家工程,涉及到方方面面,《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》明确了四大战略任务,即,有序推进农业转移人口市民化、优化城镇化布局、提高城市可持续发展能力、推动城乡发展一体化。现在笔者就为大家带来规划中提到的四点任务。
   一、有序推进农业转移人口市民化,逐步解决长期进城的农民落户问题。现在城镇常住人口中有2.34亿农民工及其家属,如此大规模的人口处于“两栖”状态,在城乡间“钟摆式”流动,这从国家发展来说,是一个大的问题,《规划》阐明推进农业转移人口市民化,要按照尊重意愿、自主选择、因地制宜、分步推进,存量优先、带动增量的原则,以农业转移人口为重点,兼顾高校和职业技术院校毕业生、城镇间异地就业人员和城区城郊农业人口,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化,《规划》提出到2020年要让1亿左右有能力、有意愿的农民工及其家属在城镇落户。
   二、优化城镇化布局和形态,以城市群为主体形态,促进大中小城市协调发展。《规划》阐明,优化提升东部地区城市群,培育发展中西部地区城市群,构建“两横三纵”城镇化发展战略格局,《规划》对中西部地区的新型城镇化有重点要求,总的方向是通过大中小城市和小城镇协调发展,努力再接纳1亿左右的人口。
   三、提高城市可持续发展能力,增强公共服务和资源环境对人口的承载能力。《规划》阐明,加快转变城市发展方式,有效预防和治理“城市病”。加快产业转型升级,强化城市产业支撑,营造良好创业环境,增强城市经济活力和竞争力。优化城市空间结构和管理格局,完善基础设施和公共服务设施,增强对人口集聚和服务的支持能力。
   四、推动城乡发展一体化,让广大农民平等分享现代化成果。完善城乡发展一体化体制机制,加快消除城乡二元结构的体制机制障碍。城乡一体化不是城乡同样化。城镇化并不自然导致城乡一体化,如何在城镇化的进程中使传统的城乡二元格局的利益分配由失衡走向平衡,实现国民利益分配均等化和无歧视,这需要更好地发挥政府的作用。
   我们不难看出,《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》的发布,其方向已经很明确,按着规划中的任务落实好每一步,笔者觉得我国的新型城镇化建设定会建设的更加美好,百姓也会过上美好的幸福生活。

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