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德州完善农土地“三权”分置形式 发展多形式农业规模经营
录入时间：2020-05-29 10:57:31 点击：
5月28日，德州市“重点工作攻坚年”系列新闻发布会第三场乡村振兴率先突破改革攻坚新闻发布会召开，市农业农村局党组成员、副局长、新闻发言人张连臣介绍，近年来，全市各级各有关部门加强组织领导，强化工作措施，积极创新实践，不断探索和完善农村土地“三权”分置形式，发展多种形式的农业适度规模经营。
一是确权稳基础，把农村承包地确权登记颁证作为夯实“三权”分置政策的重要基础，让农民群众吃下“定心丸”。2013年以来，我市围绕“依法规稳推进、确边界解问题、明权利促和谐”的基本思路，强化组织领导，强化工作措施，在开展两轮试点基础上，2014年全面推开农村承包地确权登记颁证。2016年5月，顺利通过省级抽查验收。全市确权数据完成农业农村部质检汇交，建立了确权信息数据库。2013年11月，全国农村承包地确权登记颁证试点人员培训班在我市举办。全市连续两年开展农村承包地确权登记颁证“回头看”，查处并解决问题1224件，涉及7万余户、39.62万亩，保障了农民土地承包权益。目前，全市农村承包地确权登记颁证基本结束，100余万农户拿到了农村土地承包经营权证书。
二是活权促流转，把培育新型农业经营主体作为土地规范流转的重要抓手，促进了多种形式农业适度规模经营发展。市委、市政府出台《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》，全市登记注册农民合作社、家庭农场2万余家，培育市级以上示范合作社388个、示范家庭农场134个。庆云县、齐河县先后入选全国农民专业合作社质量提升整县推进试点单位。全市农村土地流转面积378.4万亩，占家庭承包经营的46.5%，流转方式有转包、出租、转让、入股等形式；新型农业经营主体流转承包地面积达208.5万亩，占全市农村土地流转面积的55.1%。县、乡建立农村土地流转服务中心，完善土地承包纠纷调处体系，健全了土地流转申报、登记、鉴证、调解、仲裁以及日常监管等一系列规章制度。同时，探索“党支部领办合作社+托管”“土地流转+托管”等模式。目前，全市成立党支部领办土地股份合作社1158个，发展农业生产托管服务组织2040个，其中省级示范服务组织16个。庆云县入选全国农业生产社会化服务规范建设试点县。（天诚土地规划设计ｚ）
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