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广东斗门区新型城镇化的建设路径
录入时间：2014-05-29 14:15:41 点击：
全国范围内各省都在如火如荼的进行新型城镇化建设工作，天诚规划笔者现在要说的就是广州省斗门区的城镇化建设情况，笔者了解到近日斗门再次对全区的生态文明建设做出相关部署，确定今年的重点工作，推进实施新型城镇化战略，推动实现“五年再造新斗门”的目标。
作为珠海的农业大区，致力于打造产业高地的斗门在实施新型城镇化战略的需求更加迫切、任务更加繁重：产业发展迫切需要改善宜居环境为高端企业、高端人才提供配套，占比重较大的农业人口向市民化转移的任务更多、在城市发展过程中保护丰富的文化底蕴和生态环境的要求更高。如果从全省的情况来看，斗门的探索也有意义。改革开放以来，广东城镇化实现了超常规的发展，城镇化率由1978年的16.3提高到2013年的67.76%。其中，珠江三角洲地区的城镇化率达83.84%，相当于中等发达国家水平，已进入城镇化发展的成熟阶段。
但广东城镇化发展也存在一些问题，其中一个重要方面就是“城市不像城市、农村不像农村”。过往工业化、城镇化快速扩张的过程，是发展在前、规划在后，由于规划历史欠账，导致一些城镇村庄建设水平低，生活区与生产区相互混杂，“城不像城、村不像村，城又像村、村又像城。”要让城市更城市、让乡村更乡村，必须走城市与乡村错落有致的城市化道路。著名经济学家厉以宁曾指出，中国城镇化要分“老城区+新城区+农村新社区”三部分。而由于城市和乡村的经济基础、发展环境、人口构成都不相同，两者的发展路径显然也不一致，如果在城镇化过程中磨灭了乡村的特色，这种城镇化也会“得不偿失”。
笔者觉得不管是“让城市更城市”，还是“让乡村更乡村”，新型城镇化其实都离不开一个核心，就是以人为本：通过环境的宜居建设让市民、农民生活更舒适，通过产业经济的发展提高市民、村民的收入，通过教育、医疗卫生、文化等设施的提升让人们享受到更便捷更先进的公共服务，通过社会治理的创新使人们拥有更和谐的生活氛围。
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