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砚山县农土地流转实现规模化生产实现精准脱贫
录入时间：2017-05-31 15:27:03 点击：
近日，在砚山县稼依镇万亩蔬菜基地看到，田野一片碧绿，农民们有的在忙着收菜装车，有的在给刚栽的菜苗浇水，有的正在除草培土，一派热闹忙碌的景象，这是砚山县通过流转土地开展规模化生产，加快精准脱贫步伐的一个缩影。
到2016年，全县共流转土地面积139648亩，占承包耕地的26.6%，流转金额5268万元，涉及农户31031户。土地流转盘活了土地，加速了农业供给侧改革的步伐，延伸了农业产业的“链条”和“触角”，探索出“政策推动、能人带动、产业驱动”的新路子。如今，砚山县土地流转由过去的村内转包、代耕代种向大户跨区域成片租赁发展，由单一的粮油生产向高效经济作物种植转变，促进了全县高原特色农业产业的快速发展，“村成片、社成带、户联户”的农业产业化格局正在形成。
稼依镇 土地流转让农民“富起来”
“这里是‘田成方、路成网、旱能灌、涝能排’的标准菜场，我们的蔬菜20个小时后就可以到达香港市民的餐桌。”在大稼依社区，联兴公司负责人谢亚州介绍。
一块地里，几十位妇女正忙着采摘芥兰菜，不时传来爽朗的说笑声。“我们家2亩6分3厘田地全部承包给了合作社，以土地租金为股份，年底分红，一年分得3000元。我们两老还在合作社打工一月也能挣3000左右，现在收入增加了，还能照顾到家庭，我们都很满意。”稼依镇大稼依社区三队54岁的贫困建档立卡户王文秀乐呵呵地说道。像王文秀一样，王莲秀、周选会等群众也在公司“入股+打工”，同样受益于土地流转。她们告诉记者，公司建厂以来他们就在这里干活，只要公司还在他们就会一直干下去。
2013年，大稼依社区引进东莞联兴农副产品公司来社区投资，成立联兴蔬菜产销农民合作社，将涉及田地的6个居民小组500多户人家都动员加入到合作社中。群众以土地折价入股加入合作社，每亩每年按照900元计算。在利润分配上，按照社员40%、公司40%、合作社（社区集体）20%的方式进行分配。经过3年的发展，合作社已成为助推农民实现精准脱贫的“排头兵”。目前，合作社共有社员501户，土地2296亩，解决群众就业203人，月平均工资2100元，社员每年每亩收益“工资+股金”3万元。组建合作社后每亩土地是传统自产自销的6倍以上，促进农户每年增收600余万元。
近年来，稼依镇按照“引龙头、建基地、组协会、拓市场、促外销”的发展思路，共协调流转土地15700余亩，争取整合投入1239.5万元，为企业、合作社修缮机耕路及沟渠配套8200米，建成废料池46个，冷库42座库容达17000立方米，蔬菜育苗大棚233亩，科技大棚2座40亩等，先后引进松南、宏茂、联兴等12家蔬菜企业及合作社，有效带动了全镇8个村（社区）82个村组发展蔬菜种植31680亩。按照“支部+公司+合作社+基地+农户（建档立卡户）+市场”的运作模式，基地租用群众耕地15700多亩，每年支付租金1800余万元；每年还能吸纳3000余名当地农民务工（包括建档立卡户281人），年务工收入人均3万余元，群众从基地建设发展中得到了实实在在的实惠；开展扶贫再贷款，404户建档立卡户每户年获得红利4000元（连续3年分红），并积极动员卡户入股合作社，每年按照股金30%进行分红，将“输血式”扶贫转变为“造血式”扶贫，不断扩大增收渠道，实现了建档立卡户“四个一点”增收路子，即土地入股增收一点、资金投入增收一点、就地就近增收一点、社会帮扶增收一点。基地内蔬菜种植每亩年产值达到5万多元，是传统种植模式的6倍，2016年，全镇蔬菜产值达6.366亿元。
阿舍乡 土地流转让山村“绿起来”
近年来，阿舍彝族乡紧紧围绕南国草原——黑巴高原草场自然资源优势，按照“生态观光农业主导型乡”的定位，以“生态农业富民，文化旅游强乡，特色农业增收”为主线，本着“典型引路、龙头带动”的思路，采取“公司+农户+基地”的模式，着力恢复生态植被为根本，兴产业发展，引导农户加快土地流转，培育新的经济增长点，发挥产业带动示范作用。
2014年，阿舍乡引进蒙自苹果种植大户，在鲁都克、地者恩、坝心、巨美、阿舍等村委会流转土地发展嘎啦苹果基地14000亩，此外，阿舍乡还发展万寿菊20000亩，玫瑰基地3000亩，油桃基地500亩。鲁都克村党总支书记王绍武介绍说：“2014年引进蒙自老板发展的苹果现在已经部分挂果了。”
今年，阿舍乡促成正益佳农业投资集团和阿舍村委会达成合作协议，按照“政府扶持、技术追踪，企业带动、农户受益”的原则，租赁土地以每年每亩1000元计算，土地租赁期为15年，将阿舍村委会所辖的阿文寨、麦地冲及阿三寨三个村小组3000多亩土地全部流转，发展休闲农业、观光农业，以及建设现代农业示范基地。目前，正在投资建园中，开发土地面积850亩，其中：种植特色桃树450亩，特色竹子400亩，并在其中套种两种稀有南瓜，修通园区道路近10公里，安装管道3000米。计划两年内建园竣工。同时，该村的土地被流转后，正益佳农业投资集团主动吸纳村民在农业园区里上班，农户干的仍是农活，赚的却是工资，既解决了闲置的劳力又增加农民的收入，从而扩宽了农户增收致富渠道，为当地农民精准脱贫打下坚实基础。
阿舍村党委书记魏建国介绍：“2017年引进砚山正益佳农业发展有限公司在阿舍乡阿舍村委会的阿文村小组的回龙水库库尾发展甜龙竹种植，公司已于2017年3月种植甜龙竹300亩，油桃500亩，目前竹子、油桃种植成活，已抽枝展叶，计划到2018年建成4000亩甜龙竹基地，可大大美化回龙水库周边生态环境，发挥竹林固土保水，净化水质的作用”。正益佳公司负责人介绍：“竹子一年即可成林，三年可采笋，亩产鲜笋1至1.5吨，鲜笋销往欧美国家，按最低售价计算，1吨可获利10万元，有广阔的市场前景。”
阿舍乡走“公司+农户+基地”的产业发展模式，并把产业发展与当地人文景观结合，打造美丽小镇——阿舍，初步形成黑巴草场——沿线花海——湖库竹海完整的生态旅游线路，同时发掘阿舍彝族民间文化，形成具有高原特色的旅游景观，为人们提供休闲度假的好去处，使百姓增收、财政增效，达到了双赢效果。
者腊乡 土地流转让租金“涨起来”
者腊乡夸溪村，是一个依山傍水的壮族小山村，者腊河从村前的田野穿插而过，传统稻作文化陪伴这里的先民走过了几千年。
日前，记者再次走进夸溪村，映入眼帘的是一排排标准化的农产品加工冷库和菜场，菜园间矗立着两米高的宣传标牌，上书“校企同心共拔穷根”八个大字。告示牌显示：这里是云南中康食品有限公司夸溪基地C区，有92亩标准菜园。面对记者，几位少数民族妇女显得有些腼腆。一位来自者腊乡八播村的壮家妇女首先打开话匣，她叫李太芝，今年45岁。她说：“以前家里年收入不足1万元，现在家里5亩土地都出租给公司栽菜了，自己在公司里面打工每年有1万多的收入，加上丈夫在外面打工，收入超过3万元，小孩在昆明上大学，学费不用愁了，家里还盖起了三层的砖房……”和她一样来这里打工的阿野村壮族妇女李海梅告诉记者：“家里的3亩多土地都出租给公司了，自己来这里打工一年多，收入已经达到1万元多。在这里既可以打工，又可以照顾到老人和小孩。”
者腊乡抓住文山学院挂钩帮扶的机遇，引进云南中康食品公司，建设文山学院后勤保障基地。在土地流转工作中，坚持平等协商、依法、自愿和有偿流转的原则，通过召开群众会议、入户走访、张贴公告等方式，组织做好土地流转宣传动员，努力为群众算好成本账、租金账、劳务账，打消群众后顾之忧；采取“公司+合作社+农户”的模式，成立蔬菜种植合作社，土地流转由蔬菜种植合作社组织实施。土地流转租金每5年递增一次，第一个5年每年为750元，之后分别为950元/亩、1175元/亩和1500元/亩。目前，文山学院后勤基地已流转土地3200亩，涉及农户399户，其中建档立卡贫困户94户。4月12日，云南中康食品有限公司在六岩村小组向农户发放今年第一批土地流转租金。
土地流转为群众带来了双重经济收入，成为农民增收的重要途径。据了解，通过土地流转，农户土地年创收150万元，流转土地租金收入比传统种植纯收入增加1倍左右。此外，每年由合作社组织调配羊革、夸溪等地60岁以下健康劳动力300余人到云南中康食品有限公司有机蔬菜基地务工，以每人每天平均70元收入，每月按25天计算，每人每月平均务工收入达1750元，每年2万余元，年可促进农户增收600万元。（天诚规划ｚ）
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