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红塔区农土地流转发展适宜产业带强集体经济
录入时间：2021-06-04 11:17:49 点击：
云南省玉溪市红塔区赵桅社区位于大营街街道，距中心城区7公里，总面积为8.2平方公里，属典型的农业社区，“人多地少”，人均耕地只有0.5亩，土地资源碎片化、分散化，大部分农户都采用一家一户各自分散耕种模式，“自耕自吃”，缺乏市场竞争力，群众人均收入低，集体经济薄弱。为进一步增加农民收入，赵桅社区积极探索发展新思路，通过整合资源，提高资源利用率，发展优势产业，发展壮大集体经济，实现了利益最大化。
循序渐进 探索土地流转之路
赵桅社区确立以“党建引领、企业带动、基地示范、农户致富”的思路，积极引导农民走“专业合作社+基地+农户”的合作发展模式，探索实施“党支部+企业（合作社）+产业+农户”“党建+现代农业”等多元发展模式，着力发展优质产业。
赵桅社区积极探索土地流转实践，在开展社会主义新农村建设，推进供销社“二次创业”的大背景下，和大营街供销社联合创办了玉溪宏升现代烟草农业专业合作社，由村委会牵头，通过党总支引领、党员带头，2010-2014年开始第一轮土地流转，将农户“小、散、低”的耕地流转给专业合作社。2015年，开始尝试通过土地发包，逐步大规模引进种植能手，并与种植大户合作，将合作社流转的土地全部集中起来进行规模化种植。
因地制宜 逐步发展适宜产业
合作社成立之初主要选择投资少、见效快、效益好、风险小的项目，如烤烟、水稻、葡萄、中药材、蔬菜、花卉等产业。经过前期摸索，社区党总支、居委会领导及时总结经验，通过综合考量各产业的利弊和当地的气候土壤优劣，最终确定赵桅社区以“高效、生态、休闲、观光”为目标的现代花卉产业发展新思路，通过土地流转引进花卉种植能手、种植大户，全力助推花卉产业发展。
目前，赵桅社区已种植连片优质玫瑰、盆花1500余亩，此外还在不断拓展鲜花产业链。合作社已由最初的单纯发展现代烟草农业成功转型为综合发展“粮、果、蔬、花”种植业和特色养殖业，进一步推动了农业规模化、现代化、产业化发展，为社区经济持续健康发展注入了新的动力。
坚定信心 保障农民根本利益
通过流转土地，集中土地资源优势，红塔区赵桅社区实现了农作物从生产到收割全程机械化，大大降低了劳动强度，农业生产的科技化和规模化不断加强，生产效率得到了极大的提高。在与种植大户合作过程中，以“集体经济壮大、居民从中受益、种植大户有利可图”三方共赢创新体制机制，坚持“社内流转，户内共享”原则，成员退出，股份集体回购，全员分配，农户通过土地平均入股，产业优化的同时保障集体利益和农民收益。2015年社区经济总收入56455万元，农民人均纯收入12465元；2020年全社区经济总收入60454万元，农民人均纯收入17998元，农民人均纯收入年均增长8.77%。
通过推行土地流转工作，发挥合作社的造血功能，社区集体经济发展得到了长足的发展，社区集体经济收入2010年45万元增长到2020年185万元，集体经济壮大了，为老百姓办实事的底气也足了，10年期间仅社区集体经济就投入500余万元推进乡村基础设施建设、新农村建设、人居环境提升、文化卫生医疗保障等惠民实事，群众的幸福感和获得感得到了极大提升。（天诚土地规划设计z）
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