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吴江:新型城镇化进程中的创新之路
录入时间:2014-06-04 14:25:11 点击:
吴江2008年被列为全省城乡一体化发展综合改革试点地区,2014年3月随苏州一起被列为“国家发展改革委城乡发展一体化综合改革试点”地区。天诚规划笔者了解到近年吴江新型城镇化按照“三集中”、“三置换”的统筹改革思路,依托城市化、工业化和产业化的推进,坚持城乡资源的统筹配置和集约利用,把城乡一体打造成为吴江的最大特色、最大亮点和最大品牌。一是坚持布局集中助推城乡规划一体。吴江在80年代大力发展小城镇建设的基础上,1994年全区完成撤乡建镇。进入新世纪,经过三轮较大范围的区划调整和行政机构改革,又对市域1176平方公里进行整体规划,并提出“同城苏州、融入上海”方针,率先开启苏州太湖时代。
二是坚持农经集合助推城乡发展一体。吴江设立800万元财政资金扶持支持三大合作改革,较好地实现了现代农业的规模化、机械化、品牌化。一是承包土地股份合作。鼓励和引导农户自愿流转入股承包土地,组建土地股份合作社,有效解决家庭承包经营与城镇化发展的矛盾。
三是坚持服务集成助推城乡保障一体。目前,吴江城乡公共服务体系全面覆盖,农村公共服务水平大幅提升。一是共享基础设施。二是并轨就业社保。提供就业和再就业服务。三是和谐乡风文明。积极创建全国文明城市,让农民不仅在经济上富足,而且在精神上充实。
当然,与全国同类先进地区比,与苏州大市先进区域比,吴江以城市化引领城乡发展一体化在创新新型城镇化的体制机制、提升富民强村的发展水平、改善城乡生态环境的整体面貌、夯实现代农业发展的基层基础、解决集中集约度及村级经济发展滞后尤其是村庄建设散乱无序等方面,还存在一定差距和不足,迫切需要大胆探索,加快突破。
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