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新型城镇化要实现农民工住房保障
录入时间：2014-06-23 14:48:07 点击：
据山东天诚国土规划设计院最新消息：
3月18日正式发布《国家新型城镇化规划（2014~2020年）》，次日，国务院新闻办举办专题新闻发布会，住建部副部长齐骥说，要为城市中常住农民提供住房保障。天诚规划笔者了解到《新型城镇化规划》原文中也有“把进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系”的专门表述。
现在社会公认，实现农民工在城市定居，是新型城镇化的最大挑战，而农民工的住房保障，又是农民工市民化的最大困难所在。住房保障，是保障“住房权”。所谓住房保障，我把其理解为对“住房权”的保障。但住房权不是一个简单的生存权，更是发展权。2013年10月29日，习近平在中共中央政治局就加快推进住房保障体系和供应体系建设的集体学习时候就指出，“住房问题既是民生问题也是发展问题”。
回到农民工住房保障这个问题上，对农民工提供住房保障，即是保障农民工在城市发展的权利。城市建设，基于广大农民工的鼎力参与；城市繁荣，也需要农民工的参与。住房保障，不是无限责任，而是有限责任。住房保障中需要强调政府的主体地位与责任，但这并不是说政府对居民住房承担无限责任。与其他领域的社会保障机制一样，在住房领域的保障方面也要十分注意防范“福利陷阱”。
也就是说，对于住房保障，政府承担的是救济责任，只有在个人无法依靠自身力量从市场解决住房问题、影响到其生存权和发展权的时候才应该出面干预。笔者了解到《国家新型城镇化规划》提出要在2020年前实现1亿左右的农业转移人口在城镇落户。
3月18日正式发布《国家新型城镇化规划（2014~2020年）》，次日，国务院新闻办举办专题新闻发布会，住建部副部长齐骥说，要为城市中常住农民提供住房保障。天诚规划笔者了解到《新型城镇化规划》原文中也有“把进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系”的专门表述。
现在社会公认，实现农民工在城市定居，是新型城镇化的最大挑战，而农民工的住房保障，又是农民工市民化的最大困难所在。住房保障，是保障“住房权”。所谓住房保障，我把其理解为对“住房权”的保障。但住房权不是一个简单的生存权，更是发展权。2013年10月29日，习近平在中共中央政治局就加快推进住房保障体系和供应体系建设的集体学习时候就指出，“住房问题既是民生问题也是发展问题”。
回到农民工住房保障这个问题上，对农民工提供住房保障，即是保障农民工在城市发展的权利。城市建设，基于广大农民工的鼎力参与；城市繁荣，也需要农民工的参与。住房保障，不是无限责任，而是有限责任。住房保障中需要强调政府的主体地位与责任，但这并不是说政府对居民住房承担无限责任。与其他领域的社会保障机制一样，在住房领域的保障方面也要十分注意防范“福利陷阱”。
也就是说，对于住房保障，政府承担的是救济责任，只有在个人无法依靠自身力量从市场解决住房问题、影响到其生存权和发展权的时候才应该出面干预。笔者了解到《国家新型城镇化规划》提出要在2020年前实现1亿左右的农业转移人口在城镇落户。
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