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五莲县农土地流转让农民拿上“双薪”甩掉贫困帽
录入时间：2018-07-09 11:17:10 点击：
7月2日，山东省五莲县街头镇上芦沟村千亩板栗园特色经济林基地内，该村建档立卡贫困户胡宗芹一边给树苗浇水施肥，一边高兴地说：“同样是在自家土地里忙活，挣的可是双份钱，一份是土地流转金，一份是务工收入，咱这也拿上‘双薪’了。”
街头镇上芦沟村是市级贫困村，该村地处偏远山区，是典型传统农业种植村，过去，村民大多以种植小麦、地瓜、花生为主，村内多数青壮年特别是具有一定文化知识基础的的青年人才热衷于外出务工经商，剩下的多为妇女老弱，文化层次较低，把种植、养殖等农业生产当作辅助产业来抓，加之全村70%以上的耕地都是山岭薄地，这些农产品种植很难形成规模，单位产出效益低下。
今年来，上芦沟村“两委”干部决心甩掉“贫困村”的帽子，改变该村集体经济薄弱、村民没有财路的局面，首先在思想上转变工作思路，清醒的认识到上芦沟村的潜力在“山”，而且大有可为，决定因地制宜，继续做好“山”字文章，利用本村山场面积丰富且并未开发的优势，将“林水会战”与“精准脱贫”相结合，实施退耕还林工程，发展新兴林业产业基地，将全村132户村民的1100亩山场耕地流转给集体，集中发展千亩板栗园特色经济林基地，把千亩山岭薄地，变成让百姓走上致富路的“聚宝盆”。
为充分调动农户尤其是建档立卡贫困户土地流转发展板栗种植的积极性，打消农民怕失去土地的顾虑，村两委干部和党员带头在《土地流转合同书》上签了字，并入户动员村民，讲清政策。胡宗芹几年前丈夫过世，她靠着家中仅有的2亩耕地，独自照顾着两个孩子和老人。村干部首先做起了她的工作，“原来种麦子，辛辛苦苦一年，最多也就挣一千元，赶上年景不好的时候还得赔钱。现在把土地流转出去，算上土地流费用和在板栗园里干活的劳务费，每年能挣近万元，是稳赚不赔的。”胡宗芹算清了账，率先在《土地流转合同书》上签了字。通过村两委的努力，仅仅不到一个星期的时间，涉及板栗园占地的132户村民全部签订了《土地流转合同书》。
如何最大限度地利用流转土地，实现附加值效益最大化？上芦沟村的村村两委成员思考着，如果由村两委管理，难免会顾此失彼，造成集体经济的损失，但雇人管理又将增加成本。经过认真商讨后，决定由集体出资5.6万元，统一购进5万株优质板栗树苗，分发到户自行栽植。随后以发包形式，按每年35万元的价格，将5万株板栗树承包出去，每亩向农户支付350元土地租赁费，额外支付贫困户每亩土地20%的退耕还林补助资金，其余作为村集体的收入。
土地承包出去后,统筹安排村民特别是贫困户入板栗园开展有偿劳动，优先选取自家土地。“一份土地，两份收益”，村里像胡宗芹一样的贫困户，都搭上了脱贫致富的“顺风车”。（天诚土地规划设计ｚ）
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