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湖南落实休耕面积10.18万亩完成休耕任务
录入时间：2016-07-25 16:29:54 点击：
2014年以来，实施了长株潭重金属污染耕地修复治理和种植结构调整试点，今年又在长株潭地区开展耕地休耕试点。湖南省落实休耕面积10.18万亩，顺利完成中央确定的10万亩休耕任务。
今年3月，该省政府农业农村工作专题会议就研究明确了休耕思路、工作重点和基本原则，强调“要抓住政策机遇，与重金属污染治理相结合搞好休耕，保护提高产能。”
耕地休耕试点是项首创性工作，要做到既要注重提高粮食产能、又要考虑农民利益、还要兼顾行政效能，必须科学谋划、精准施策。在实施方案制定中，湖南省广泛征求相关单位和专家意见，认真测算和深入论证休耕政策。深入基层调研走访，充分听取各级各部门和农民建议，确保方案切实可行。
明确了3条基本原则：休耕与治理相结合原则，休耕非弃耕非抛荒原则，休耕期农田基本建设和设施管护不停滞原则。划清了3方工作责任：省、试点县、村组织三级分工协作，省农委、省财政厅负责休耕监督指导，试点县人民政府负责组织实施，村委会负责休耕期间休耕耕地统一管理。
制定了3条治理路径：一是分类休耕，按耕地污染程度，可达标生产区、管控专产区、作物替代种植区休耕时间2-3年；二是边休耕边治理，休耕地统一实施施用石灰、深翻耕、种植绿肥、种植吸镉作物等重金属污染治理措施；三是加强耕地保护，休耕期间开展沟渠、田埂、机耕道等农田基础设施的维护、修整，保证休耕结束后能迅速恢复生产。
出台了3项政策措施：一是每年每亩按700元的标准对休耕农民进行收入补贴。今年因农事季节只安排晚稻休耕，补贴标准为420元；二是休耕耕地承包者在休耕期间，仍按相关规定同等享受耕地地力保护补贴；三是明确试点县市区因休耕而减少的粮食产量，不影响该县粮食生产绩效考核和粮食生产财政转移支付、农业支持保护补贴资金等。
5月初，印发《重金属污染耕地治理式休耕试点2016年实施方案》，从执行情况看，试点区政府和农民反响良好、积极支持，各项休耕措施落实顺利。（天诚规划ｚ）
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