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天诚为你详解农土地流转的几种模式
录入时间:2016-07-29 10:27:22 点击:
各地农土地流转逐渐在稳定中快速健康开展,不但有效带动农村经济发展同时也为农民收入开辟新的道路。那么农土地流转有多少种模式呢?
根据农业部的分类标准,在“三权分置”(所有权、承包权、经营权)的背景下,土地的流转形式主要包括转包、转让、互换、出租和股份合作五种形式。
这些流转方式中转包、出租和股份合作的土地承包权不发生变化,而转让和互换牵涉到土地承包权的变动。转包和互换都局限在同一集体组织间。
土地的流转形式现状如何?
目前我国土地流转形式多样,比例不均,全国来看,以转包和出租为主,以转让、互换、和股份合作为辅的流转特征。
据农科院的调研发现2014年全国农地通过转包进行流转是主要形式,为46.7%。说明有近乎一半的流转发生在同一村集体内,毕竟同村农户在土地信息对称、合同执行及调整方面具有较小的交易成本。
出租也是较为主流的流转模式,分区域看,社科院调研的几个省份中河北主要通过出租进行流转。其次是广西、湖北,这些省份中的土地发生流通主要是通过出租形式,占有近一半比例。出租是跨村对土地资源进行再配置,相比转包更具有市场特征,效率比较高。随着全国土地确权和城镇化逐步推进,出租这种形式的比例将会进一步攀升。
调研的几个省份中互换和转让的比例较低,总体看不足5%。由于互换这种形式对交易双方的要求较高,需要双方有强有力的关系型合约做支撑,资源配置范围有限。而转让这种形式,在经营权逐渐自由和流转市场逐步活跃的背景下,通过经营权转换即可满足配置需求,所以未来比例不会太高。采用股份合作模式的比较目前不高,但在农户收益及规模化经营方面的优势凸显,该类模式将会有所提高。
能否突破村集体实现流转,农业比较效益、非农就业机会和职业农民发展会是主要因素,因素水平越高,土地流转越容易跨越集体经济组织实现土地资源优化配置。(天诚规划z)
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