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大通县统筹推进改革 盘活农村集体资产
录入时间：2019-08-29 10:52:17 点击：
为了赋予农民更多财产权利，农村集体产权制度改革首先要清产核资，摸清家底，确认集体经济组织成员身份，并赋予这些农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。
大通县在试点工作中狠抓职责任务，强化改革保障，建立了“三级”书记负责的领导体系和工作责任制，把产权改革作为一项系统工程，通过定方案、定标准、定方式，让广大干部群众看清弄懂。建立部门联动机制，从司法、国土、财政、民政等部门抽调干部成立业务指导组并分片包乡，指导各乡镇严格按照试点实施方案和乡村两级工作方案开展工作。做好宣传引导，营造改革氛围，利用广播、电视、微信等媒体进行广泛宣传，并采取发放宣传材料、进村入户等多种形式让广大农民群众了解改革带来的好处，从而理解、拥护、支持并积极参与改革，营造产权制度改革工作的浓厚氛围。强化教育培训，针对身份界定、股份量化、组建合作社等关键环节，组织开展县级培训8期570人次，乡镇级10期7055人次，乡镇村级业务培训1156期8092人次，全面提升县乡村三级工作人员开展改革工作的能力和水平，为扎实推动农村集体产权制度改革工作打下坚实基础。摸清集体家底，坚持把清产核资作为改革的重要环节，将清产核资工作做实做细,为深入推进改革打好基础。建立合作经济组织，围绕实现集体和成员持续增收的目标，考虑各村之间的资源资产等自然人文条件，出台一系列相关指导性文件，严格按照成员确认、资产量化、股权设置、股权管理等步骤，按时推进、环环相扣，组建了289个股份经济合作社，实现农民变股民，资金变股金，资源变资产，让集体和成员获得更多财产性收益。壮大集体经济，坚持把发展壮大集体经济作为改革的重要任务，采取多种形式盘活集体资产资源，壮大了集体经济实力。2018年，全县289个村集体已实现全部“破零”，收益达到1470.42万元，比2017年增长4.35倍。同时，优化发展环境，创新开办“土地经营权+信用户”的抵押担保业务，办理抵押贷款175笔、1836.83万元，有效解决了农民融资难问题。（天诚土地规划设计w）
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