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大鲸港镇探讨出农土地流转新路促产业发展农民致富
录入时间：2018-09-06 10:39:49 点击：
近日，来自湖北、南县、长沙等地的考察团到安乡县大鲸港镇的田间地头，实地考察土地情况，意向流转土地发展稻虾、蔬菜等产业。
近年来，大鲸港镇按照县委县政府农村工作的总体思路，扎实推进土地镇村流转，积极想办法、定规划、谋出路，闯出了一条“前期规划明、中期调整活、后期服务好”的土地流转路子，在推进产业发展、促进农民增收上效果显著。据悉，大鲸港镇已经成功流转土地26000亩，另有4000亩正在洽谈签约，预计每亩为农民增收700元/年。
一是前期规划明。大鲸港镇立足于破解村集体经济内生发展动力不足，群众增收难等问题，坚持一手抓规划、一手拿算盘。各村社区对本辖区内的土地情况做到心中有数，对水利设施、乡村公路等基础设施建设进行完善，坚持土地流转规模化、效益化，积极做好产业发展规划，加大对土地流转政策的宣传力度，帮农户算一本“明白账”，确保有市场需求的时候能及时供应。为保障农户权益，提前就定好了“调调”，流转价格、复垦费、管理费等不能过低，按照“村里主导、按户参与、个体受益”的工作模式成立劳务公司，为基地提供劳务输出，增加农民收入。
二是中期调整活。大鲸港镇同庆村土地面积5600亩，除开已承包的鱼池面积，流转土地发展蔬菜基地2500亩，稻虾养殖基地2000亩，流转率达到90%以上。流转之初并没有想象中的顺利。由于需要的是成片成块的土地，但实际的土地却是条块分割的，如何既满足需求又不损害农户的利益呢?该镇提出的“三换”模式起了作用，即站在农户的角度，将田土以远换进、以差换好、以小换大，这样的操作一举两得。同时，采取“先交先动，自外而内”的方法，在提前规划的基础上，村社区与农户和老板充分协商，解决了流转时间点与农户所种作物时间差的问题，达到让双方都满意的效果。
三是后期服务好。“引得进”仅仅是个开头，想要“留得住”还得服务好。大鲸港镇高度重视环境的优化，紧紧围绕“环境塑县”的战略举措，镇村两级积极上下衔接，在政策范围内对前来投资的老板提供最大帮助，对破坏投资环境的行为坚决严打击、零容忍。充分发挥村规民约的作用，把村规民约用作提高群众思想意识的有力武器，约束村民的道德行为，引导村民勤劳、敬业、向善，在全村营造一个重商优商的良好氛围，免除投资者的后顾之忧。（天诚土地规划设计ｚ）
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