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莆田市下发《通知》规范农村宅基地和建房管理
录入时间：2020-09-07 11:59:12 点击：
莆田市政府近日下发《关于进一步规范农村宅基地和建房管理的通知》，以加强农村宅基地的规划、用地管理，并对组织管理、建设管理和监督检查提出了具体要求。
《通知》明确，自然资源部门负责国土空间规划、土地利用计划和规划许可等工作，在国土空间规划中统筹安排宅基地用地规模和布局，满足合理的宅基地需求；依法办理农用地转用审批和规划许可等相关手续，依法办理宅基地及其地上房屋的不动产确权登记。
《通知》明确，《莆田市国土空间总体规划》确定的城市开发边界内建设用地由市自然资源局组织编制详细规划，经市政府审批后作为居民住宅规划许可的依据；其他区域由县（区）政府（管委会）统一部署，组织乡（镇）政府编制乡（镇）控制性详细规划、乡（镇）规划和村庄规划，经审批后作为居民住宅规划许可的依据。
《通知》强调，严格执行“一户一宅”政策及宅基地使用标准。农村村民新申请宅基地的，必须符合“一户一宅”的规定，且每户原则上不得超过宅基地面积最高限额，即3人（含）以下每户80平方米，4—5人每户100平方米，6人以上每户120平方米；利用空闲宅基地和未利用土地建设居民住宅的，每户可以增加不超过30平方米的用地面积；层数不超过三层（底层层高不超过4.5米，二、三层每层层高不超过3.6米）。独生子女户或二女户申请住宅用地的，可按增加1人计算宅基地面积。
《通知》要求，合理控制新增农村住宅用地。按照村庄规划合理划定村庄建设边界，严格控制村庄建设用地总量规模上限；村庄建设边界范围内应预留不超过5%的建设用地机动指标，优先用于保障公共设施、公益设施、产业设施等用地需要。乡（镇）政府组织同级自然资源部门、农业农村部门根据《村庄规划——近期实施项目》和“农村宅基地现状和需求报告”，制定三年需求指标和年度计划指标，上报县（区）自然资源部门。
《通知》提出，鼓励旧宅基地调整使用。在保障农村住宅建设用地合理需求的基础上，乡（镇）政府应严格控制农村居民点用地总量，优先安排无房户和危房户，优先利用村内闲置宅基地和未利用土地。农村居民在原宅基地之外申请新建住宅的，其原有的宅基地由村（居）委会收回或由居民承诺拆除复垦。被收回旧宅基地的，居民可选择货币补偿或旧宅基地置换新宅基地，货币补偿标准由乡（镇）政府组织村（居）委会，根据村庄土地资源现状和经济水平，按照“一村一案”的方式制定，逐级上报县（区）政府（管委会）审批后执行；置换宅基地的，旧宅基地等面积抵换的新宅基地部分，不计缴土地补偿费用，超过部分按照实际使用的土地面积支付土地补偿费。（天诚土地规划设计ｚ）
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