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聊城农土地流转成效显著 全市流转土地面积达181万亩
录入时间:2016-09-22 10:20:54 点击:
聊城市农委主任侯德功介绍,截至目前,全市土地流转面积181.22万亩,占家庭承包土地总面积的24.59%。
近年来,按照中央和省的部署,聊城市结合实际,抓点带面、循序渐进,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,鼓励引导农民将土地经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体有序流转,发展农业适度规模经营。
特别是党的十八届三中全会以来,市政府把农村土地流转工作列入农业产业调整振兴计划和农业龙头带动战略的重要内容,各级各有关部门出台了奖励扶持政策,促进了全市农村土地流转的快速发展。截至目前,全市土地流转面积181.22万亩,占家庭承包土地总面积的24.59%。具体工作如下:
一是鼓励创新土地流转形式。鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。鼓励有条件的地方制定扶持政策,引导农户长期流转承包地并促进其转移就业。鼓励农民在自愿前提下采取互换并地方式解决承包地细碎化问题。鼓励有条件的地方将土地集中起来,成立土地股份合作社,发展适度规模经营。创新规模经营方式,在引导土地资源适度聚集的同时,通过农民合作与联合、开展社会化服务等多种形式,提升农业规模化经营水平。
二是严格规范土地流转行为。土地承包经营权属于农民家庭,土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择,应由承包农户自主决定,流转收益应归承包农户所有。流转期限应由流转双方在法律规定的范围内协商确定。没有农户的书面委托,农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地,更不能以少数服从多数的名义,将整村整组农户承包地集中对外招商经营。防止少数基层干部私相授受,谋取私利。严禁通过定任务、下指标或将流转面积、流转比例纳入绩效考核等方式推动土地流转。
三是搭建平台服务流转。全市已建立健全县级有流转市场、乡镇有服务中心、村级有服务站点的土地流转服务体系。同时,依托县级土地流转市场和行政服务中心,全市县级农村综合产权交易平台已全部完成建设并试运行,乡镇设立了分支机构,为流转双方搭建信息服务平台,提供政策咨询、信息发布、价格评估、规范化流转合同、交易鉴证、纠纷调解等全方位服务,实现了龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户等经营主体和农户间土地供求信息的有效对接,畅通了土地流转信息渠道,保障了农民的合法权益。(天诚规划z)
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