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海盐县试点农土地抵押贷款解决农业发展融资难题

录入时间:2016-09-27 10:37:26 点击:
  “我们百步得胜村是整村流转,去年我们家就在新农村社区里造了新房子,现在我们也像城里人一样,每晚5点多就开始吃晚饭了,日子过得挺好。”昨天,谈起农民土地承包经营权改革之后带来的变化,百步镇得胜村村民吴凤生忍不住感叹。
海盐县试点农土地抵押贷款解决农业发展融资难题
  今年60岁出头的吴凤生尽管皮肤黝黑,但看上去比实际年龄要小一些。自从自家的土地流转给浙江江南四阡现代农业有限公司之后,他就在这家公司的农场里谋得了一份稳定的果蔬帮工的工作。“我现在在农场里,每月近3000元的固定收入,而且干的活也是自己熟悉的。”吴凤生说,原先他家有8亩左右的地要种,一年到头辛辛苦苦耕种收入仅为八千元左右。
  “现在我的土地全部流转了,每年拿固定的土地流转租金,加起来有万把块钱呢。”吴凤生开心地说。他粗略地算了一下,土地流转费加上自己的劳务收入,每年的纯收入比自己干农活的时候要多一倍。吴凤生还笑着说:“不仅收入增加了,而且人也轻松了。不用花很多时间在种田上,现在我们也像城里人一样,每晚5点多就开始吃晚饭了。”
  海盐扩大土地承包经营权的权能,允许承包经营权抵押、担保,使土地承包经营权权能进一步扩大。百步镇得胜村党总支书记钟雪根告诉记者:“农民通过土地流转,可以从面朝黄土背朝天的传统里解脱出来,有一笔固定的租金,还能腾出精力去打工,增加农民的收入。不少农业大户还通过把流转来的土地进行经营权抵押融资,解决他们在农业发展过程的融资难问题。”
  海盐“三农”工作基础扎实,近年来,先后被列入全国农村综合改革示范试点县、全国农村改革试验区、新型城镇化试点和全国美丽乡村标准化试点。自2009年起海盐县围绕深化农村产权制度改革,开始探索开展农村流转土地经营权抵押融资,推出了以农村承包经营权为抵押品的专项贷款产品——“农钻通”,有效破解了农业大户贷款担保难、融资难问题。2015年12月27日,全国人大常委会授权海盐县作为全国试点县之一开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点。
  目前海盐县已全面完成农村承包土地确权、颁证工作,并建立了统一的农村土地承包及流转管理电子数据库,土地流转率已达55%。今年初以来,海盐县紧紧抓住试点契机,及时组织召开海盐县农村产权制度改革金融服务座谈会,县农办、县农经局、人行等部门以及7家银行(联社)、1家保险公司参加。海盐农信联社介绍了实践探索做法和经验,并就下一步工作重点进行了探讨,达成了共识,有力地增强了部门间交流合作,提高了银行参与的积极性。
  海盐一方面引导和要求辖内银行金融机构,根据自身实际分别制定或完善《农村承包土地的经营权抵押贷款试点管理办法》,另一方面会同浙江省标准化研究院,专门制定《农村承包土地的经营权抵押贷款管理规范》,并由海盐县质监局作为地方标准发布实施,为尚未开展这项贷款试点业务的银行,提供了可复制的操作样本,有利于下一步推广实施。(天诚规划z)

 
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