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威海2090个村完成土地确权 农户放心将土地流转
录入时间：2016-09-29 14:31:03 点击：
自2013年4月以来，威海市有2090个村完成农村土地承包经营权确权登记工作，发放土地承包经营权证书40.2万份，让祖祖辈辈依靠土地生活的农民吃下了定心丸。
一本薄薄的土地“身份证”，到底有啥用处？“通过确权登记颁证，俺可以放心地把土地流转出去，还能在家门口的合作社打工，腰包更鼓了！”提起农村土地承包经营权确权登记颁证后的变化，荣成市城西街道办事处东岭后村村民岳建波难掩兴奋之情。
老百姓腰包更鼓了
9月19日上午8点，岳建波准时到达荣成市华峰果品有限公司的苹果园，开始修剪果树。工作量并不小，他却干得十分有劲头。
“工资一天一百，比以前自己种地强多了！”一边剪下眼前过长的树枝，岳建波一边告诉记者，他还通过土地流转，将家里的4亩土地流转给华峰果品，每年租金能拿到3600元。
年收入翻番，离不开岳建波拿到的土地“身份证”。
2013年，农村土地承包经营权确权登记颁证的春风吹到了东岭后村。测绘工作人员来到了这个美丽的小山村，将每个农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况据实载于登记簿。不久后，岳建波和其他村民就收到了土地“身份证”。听说把土地流转给华峰果品，每亩土地每年能收入900元，他决定把自家4亩土地流转出去。
“土地确权颁证之前，老百姓不放心把自家的土地交出去，企业也怕流转到有纠纷的土地。通过确权，老百姓心里有了底，企业也能放心发展，双方都受益。”荣成市农业局相关负责人说。
“对于老百姓来说，土地确权颁证最大的好处就是收入持续增长。”市农业局相关负责人介绍说，目前，威海市每亩土地年租金收入500至1000元，与从事粮油生产的纯收益基本相当。土地流转使农民在保持土地基本收益不减少的前提下，从土地上解放出来，收入渠道进一步拓宽，每人年可增加务工收入1万至2万元。据统计，几年来，通过土地流转转移农村劳动力15万人，累计增加农民收入40多亿元。
现代龙头企业更多了
威海市农业产业化重点龙头企业、威海市食品安全诚信联盟成员单位、山东省循环经济示范单位、省级标准化示范基地……翻开华峰果品的宣传册，一个个荣誉格外显眼。
在土地确权颁证的过程中，企业也是受益者。“通过土地流转，果园规模有了保障，我们全部采用目前世界上最先进的良种、矮化、宽行、密植栽培模式，打造出产量、质量并肩欧美的现代化果园。”荣成华峰果品有限公司经理孙义骏表示。
“通过土地流转，农村土地经营权向有能力、有实力的龙头企业、合作社、家庭农场和种养大户集中，带动大量社会资本流向农业、反哺农业，解决了农业投入不足的问题，改善了农业生产条件，形成了土地利用的良性循环。”市农业局相关负责人表示。
自土地确权颁证以来，一些地方闲置多年的耕地、山岚、荒滩流入各种经营主体，得到充分开发和有效使用，土地资源利用率大幅提高。数据显示，到目前为止，全市土地流转总面积84.8万亩，占农村耕地总面积的38.8%，其中规模流转面积53万亩，占流转面积的62.5%，成方连片的规模化流转逐步占据主导地位。
不仅如此，全市新增流转土地80%以上用于发展特色高效农业，形成了一批具有较强竞争力的产业带和产业区：全市现代苹果园发展到20万亩，保持全省第一的规模优势；西洋参发展到3万多亩，成为全国三大生产基地之一；无花果发展到4万多亩，是国内最大的规模化栽培区；大姜、茶叶、蓝莓、草莓等“小特色”快速膨胀，向着“大产业”不断迈进，成为农村新的经济增长点……
与此同时，农产品质量安全得到了大幅提升。全市农业标准化基地达到158万亩，全市农业“三品一标”认定面积占当地食用农产品产地总面积的比率达到78%，全市农产品质量安全监测合格率达到99.6%。
农村产权交易更规范了
农忙过后，石岛管理区的农村产权交易服务中心又迎来办事高峰。
“不少老百姓会选择农忙之后进行产权交易。”石岛管理区农村产权交易服务中心副主任王战荣告诉记者，现在老百姓都认农村产权交易服务中心，不仅正规，还能增值。
今年以来，石岛管理区农村产权交易服务中心发布农村土地流转、集体资产资源、招标公告等各类信息600多条，完成农村土地流转5200多亩，开展招投标项目102个，总额1500多万元，为集体增加收入120万元。
这仅仅是威海市探索和创新农村“三资”管理新模式、保障农村集体经济组织财产权益的一个缩影。
确权、登记、颁证、交易。农村土地承包经营权确权登记颁证工作赋予了农民长期而稳定的土地承包经营权，保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。由此，规范交易也成为了改革之后的重头戏。
“我们在全市范围内打造农村产权交易服务中心，为农村各类产权交易提供标准化平台，凡是农村集体资产、资源交易、农村土地流转事项，均可在服务中心一站式办理。”市农业局相关负责人表示。（天诚规划ｚ）
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