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桐庐县创新土地流转形式走出农村自发发展新篇章
录入时间：2018-10-25 09:46:36 点击：
“去年有1440元的保底收益，近2000元的股份分红，加上工资，年净收入超过6万元。”凤川街道三鑫村竹桐坞自然村的皇甫海顺对家门口的浪漫工作地很满意，入股前家庭承包土地2亩，以种植水稻为主，年净收入不足两千元，如今土地经营权全部入股，皇甫海顺的收入更是翻了几番。
今年年初，桐庐凤溪玫瑰农业发展有限公司召开第一届第一次股东会，三鑫村的村民代表是首邀嘉宾。此中可窥凤溪玫瑰项目背后合伙人的“庞大”，其系统是集体混合管理经济，三鑫村的626户人家，1800余人人手一本社员证，以土地经营权入股的形式，让村民形成真正的利益共同体。“新乡村是嫁接在老农村上生长起来的，要让村民也成为利益共享者。如此，新村子自能枝叶繁茂，长出丰美的果实。”公司负责人黄伟舜表示。
自2015年，我县被中央农业部列为开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点县以来，凤川街道在推进现代农业发展中，以三鑫村千亩玫瑰园为依托，以桐庐凤溪玫瑰生态农业发展有限公司为试点，实现传统农业向现代“股份农业”跨越式发展。
通过股份合作，建立村企联合机制，三鑫村村两委组织发动群众、协调矛盾纠纷、流转集中土地，积极协助公司向上争取政策和项目。另一边，凤溪公司协助修编三鑫村总体规划，负责建设提升入村口形象节点、环村绿道、农田喷滴灌设施等基础设施，深化美丽乡村建设。目前，三鑫村集中流转土地1058亩，高标准建成了玫瑰花种植基地，形成规模化、产业化发展格局。此外，通过股份合作，村集体每年可增加收入100万元。
近年来，凤川街道以加速现代农业发展、壮大农村集体经济、助推脱贫攻坚为目标，积极拓展工作思路，采取多项有力措施，加快实施农村土地流转，有效破解制约农业产业发展的土地难题，为农业产业科学发展创造条件。同时，以土地流转为主导，依托传统的蔬菜、中药材、精品水果等优势产业进行土地流转，积极引导农户扩大林农、林药、林菌等多种间作模式，大力开展农业项目招商引资。截至目前，街道共完成土地流转8166亩，土地流转率82.1%。
土地流转形式的创新，推动了土地向优质农业项目和农业龙头企业集中。目前，共培育市、县两级农业龙头企业7家，专业合作社21家，家庭农场16家，有力推动土地连片集中，助推农业产业发展升级，实现土地增产增效。
“街道农村土地流转呈现出面积扩大化、规模连片化、主体多元化、服务体系化等特点，初步实现了‘三生’（生态、生产、生活）共赢环境好，产业支撑集体强，乡风文明农民富的目标。”街道相关负责人表示，下一步，将持续抓紧抓实土地流转这一强村富民的好路子，走出农村自我发展的新篇章。（天诚土地规划设计ｚ）
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