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岚山区农土地流转实现就近就业助农脱贫致富
录入时间:2016-11-01 10:07:57 点击:
近年来,岚山区通过农土地流转扶持一批农民走上致富道路。该区充分利用贫困户土地资源,创新“土地流转+就近就业”扶贫模式,帮助失去劳动能力贫困户将土地流转出来,吸引社会资本,集中连片发展现代农业,同时帮助有劳动力的贫困户就近就业,实现土地增效、贫困户增收,走出了精准扶贫新路子。
一是社会推介寻资本。镇村两级负责协调贫困户与农户调换土地,将政策向贫困户倾斜,优先流转贫困户的土地,有流转意愿的必须全部流转。将土地面积较大的片(100亩以上),在岚山区农村产权交易平台招标推介,在报纸、网络等媒介发布招租公告,面向社会推介,寻找社会资本下乡。
二是多措并举促增收。通过土地流转,改变土地经营模式,解决贫困户土地管理粗放、种植成本高、收益低的问题,增加贫困户土地流转净收入。同时,安置贫困户在扶贫开发示范基地务工,增加贫困户务工收入,实现一人就业全家脱贫。成立农民专业合作社,村委会以基地管理入股,负责向扶贫基地提供劳务输出,参与扶贫基地运作,年底合作社分红为村集体收入;无劳动能力的贫困户以财政专项资金入股合作社,年底按比例参与分红。重点采取土地流转、就近就业、入股分红三种形式促进贫困户增收,实现贫困户长期稳定脱贫。
三是奖惩分明抓落实。成立了“土地流转+就近就业”扶贫工作领导小组,设立土地流转奖补资金300万元,专项用于对土地流转奖补。流转土地100-200亩的,给予村级一次性奖补资金5万元,一个村流转200亩以上的,最高奖补10万元。奖补资金补发给流转土地的村,通过折股量化入股到经营主体,全额、专项用于基地内道路、水利等基础设施配套建设。同时,加强督查调度,将土地流转情况纳入年度考核,对工作懈怠、被动应付,或被上级通报批评、造成较大影响的,定期进行通报,进一步压实责任,传导压力,推进项目落实。目前,岚山区已完成土地流转4815亩,涉及470户贫困户、510亩土地。(天诚规划z)
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