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广西八个月完成国有土地收储签约五万亩
录入时间：2019-11-07 14:03:45 点击：
2018年10月以来，针对自治区本级低效利用和存量土地资源资产，广西壮族自治区打响收储盘活攻坚战，利用8个月内共完成国有土地收储签约5万亩，超过了自治区本级前五年收储量的总和，有效提高了土地供应和宏观调控能力。
广西自治区本级拥有国有土地500多万亩，这是自治区政府的重要资源和资产，且多数位于城市周边，极具开发利用价值。然而，由于分散管理、零星开发，缺乏城市基础设施配套，这些存量土地资产长期得不到有效利用。过去几年，自治区本级每年收储的土地仅3000-5000亩，土地供应只有几百亩，政府集中资源办大事的宏观调控能力受限，造成许多有规模的产业项目难以安排落地。
广西土地储备中心主任魏玉平介绍，2018年10月，为解决土地供求矛盾，为自治区重大基础设施项目建设筹措资金，自治区政府部署开展了自治区本级国有土地一期收储盘活工作，要求2019年6月底前完成5万亩收储任务。拟收储盘活的土地主要分布在南宁、桂林、钦州、北海、贺州和崇左6个设区市、10个县（市、区），涉及农业农村厅、司法厅、林业局、农垦局等11个自治区直属部门及其下属26个单位。
任务下达后，自治区强化自然资源厅的组织、协调、指导和督促职能作用，从广西土地储备中心和地产集团抽调人员组成4个工作组，对应有关市县和自治区直属部门开展收储盘活工作。自治区自然资源厅和南宁市政府成立联合工作组，协调解决收储盘活工作中涉及的城市规划、征地拆迁、补偿安置、自治区直属单位事业发展等重大事项和问题，高效推进了南宁市范围内的收储盘活工作。
至今年6月19日，广西累计完成土地收储协议签约52747亩，提前超额完成了自治区制定的收储盘活目标任务；累计支付各项征收补偿和前期开发费用52亿元。
“政府有了足够数量的土地储备，就可以按照广西发展需求，有针对性地调控和投放土地市场，满足重大项目落地需求。”魏玉平介绍，通过自治区层面统筹推进，广西地方政府对土地市场的调控能力得到了显著增强。今年上半年，全区已供应储备土地594亩，实现土地出让收入38亿元。
此次收储盘活工作解决了部分市、县和自治区直属部门存在的用地矛盾，兼顾了各方利益诉求和发展需求，保障了原用地单位生产、生活用地的合理利用。同时，解决了自治区本级国有困难企业长期以来难以解决的历史遗留问题。如北海海洋渔业总公司和广西渔轮厂因经营不利倒闭，土地闲置多年，且因债务问题被抵押、查封，成为“僵尸”企业。仅靠划拨性质的土地收回补偿款，显然无法覆盖两家企业的债务和职工安置费。
对此，广西土地储备中心主动对接两家企业及其债权人，协调北海市自然资源、规划、法院等相关部门，对两家企业的地块规划情况和土地收益进行测算，提出“改变土地用途、提高土地价值、提前预支部分土地出让收益作为收储成本，解决两家企业债务和拖欠职工医保费”的思路。此举一揽子解开了困扰政府、企业多年的死结，实现了国有资产的保值增值，为下一步类似问题土地的收储盘活提供了经验借鉴。目前，两家企业均已顺利完成收储签约并按计划组织供地。（天诚土地规划z）
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