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进城落户不用退出承包土地 解决农民进城后顾之忧
录入时间：2017-11-09 10:59:24 点击：
农村土地承包法制定到实施，至今已有14年了，不久前，该法迎来首次调整，相关草案已提审，从草案来看，文中对第二轮承包期延长30年、三权分置、农转非人群土地权益等方面进行修改。
前两者的修改解读，地合君曾有撰文说明，这主要是为了推动农村土地流转，以求规模化集中生产。今天，地合君就来谈一谈农民进城落户后，土地权益问题的修改，这到底是利还是弊？
随着越来越多的农民进了城，原先的承包地怎么办？这个问题最受广大农民关注。
根据现行法律规定，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应将承包地交回发包方。而且在2018年即将结束的土地确权里也有说，这样的情况是不可以确权登记，值得注意的是，只要承包方家中有一人未迁户口，就可以确权。
不过，为维护进城落户农民土地承包权等权益，土地承包法草案删除了相关规定。
新规定如下：“维护进城务工农民的土地承包经营权，不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件，是否保留土地承包经营权，由农民选择而不代替农民选择。承包方全家迁入城镇落户，纳入城镇住房和社会保障体系，丧失农村集体经济组织成员身份的，支持引导其按照国家有关规定转让土地承包权益，为政策适时调整留出了空间。”
也就是说，对于进城落户的农民，是否保留土地承包权应由农民自主选择，谁也不允许强行收回土地承包权，不允许重新分配承包土地等。
地合君认为，进城落户不再退出承包土地，无疑是承包期延长30年的政策红利的又一变现，如此一来，既解决了农民进城的后顾之忧，安心在城里放手打拼，有助于进一步推进新型城镇化建设。（天诚土地规划设计 ｚ）
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