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青州市深入实施耕地质量提升工程 聚焦落实“藏粮于地”
录入时间：2021-11-10 15:14:57 点击：
青州市东夏镇聚焦落实“藏粮于地”战略，在2021年新建高标准农田建设项目中，深入实施耕地质量提升工程，突出关口前移、措施闭环、全程管控三个着力点，全面提高耕地基础地力贡献率，全力建设增产稳产粮食生产区。
一是坚持全面谋划超前布局，推动重点关口前移。针对“绿色生态、土壤健康”这一高标准农田建设项目的新命题，东夏镇以勇做“弄潮儿”的自我斗争和自我革命精神，在提升耕地质量上下实功夫、笨功夫摸清底数、趟出路子。在摸清底数方面，先后召开项目区范围内10个行政村党支部书记和村文书会议3次，逐村摸清集体机动地和农户承包地的户数、亩数以及户主姓名、具体亩数，重点核实耕地是否对外流转以及流转户的姓名、联系方式，每村形成底数明晰的《东夏镇高标准农田质量提升统计表》。坚持具体问题具体分析，对西夏、桃园、榆林等5个村，群众耕地在项目实施范围内的一分不少，在项目实施范围外的跟进做好群众思想解释工作，确保不应纳进来的一分不多，有效防止攀比、举报等信访舆情事件发生。在此基础上，以村为单位，通过党员群众代表会公布、公开栏张贴、大喇叭宣传、微信群发布等方式，对群众提出的疑问逐一核实、查缺补漏。经核算，需提升质量的耕地涉及农户1622户。在趟出路子方面，项目涉及区域主要种植农作物为小麦、玉米等，结合今年入秋多雨特殊天气情况，工作人员深入田间地头听民意、求意见、定决策，确定了集中推进玉米抢收、有机肥发放推动小麦抢种、全面推动种植户施肥养地总体路径，各村分阶段具体做好各户有机肥发放和施用工作，推动形成了上下联动、衔接有序的工作机制。
二是强化系统思维一体推进，推动措施闭环运行。有机肥好买，但让群众用到地里才是关键。为此，东夏镇从严把控程序，形成闭环链条，形成一体化推进工作机制。有机肥采购、抽检一体化推进。由分管领导带队，组织农办、环保等站所负责人和肥料专家实地查验中标单位山东丰本生物科技股份有限公司的生产加工、储存运输能力。聘请具有省计量认证的土壤检测能力机构对照有机肥料行业标准，按照200吨1次的频次，开展不少于14次的抽检，给中标单位带上“紧箍咒”。有机肥发放、施用一体化推进。聚焦发放和施用这个关键，该镇实施短流程操作，最大限度压减中间环节，组织各村对照《东夏镇高标准农田质量提升统计表》，逐一制定发放记录表、施用记录表。各村根据各户种植作物情况和翻耕时间，提前一天向镇农办提报所需有机肥吨数。发放当天，镇村干部分发放组、分配组、监督组3个小组，有序进行有机肥发放登记、对照登记分配装卸、监督当天播撒翻耕并回收包装袋，不漏一户全过程留存照片等影像资料，实现有机肥发放在地头、施用在田间。耕地质量检测一体化推进。按照50亩1个网格的标准，把项目规划区域划分为200个网格，聘请潍坊信博理化检测有限公司按照《耕地质量监测技术规程》，在每个网格中随机选取地块进行独立取样。同时，每个点位都有带经纬度和镇村名称水印的现场照片，确保采样数量够、代表性强，为项目实施后再次取样打好基础。
三是突出问题导向压实责任，推动全程精准管控。东夏镇立足风险点防控，全面压实农办、社区、村庄、农户四方责任，实现质量检测、肥料发放、翻耕施用等全过程把控、全流程监管。压实镇村干部责任。在镇级层面，实行镇长牵头抓总、分管领导和社区书记分片包靠、农办和社区干部包村责任制；在村级层面，实行村“两委”干部和村民小组长包户责任制，具体到户到地。对包村包户的镇村干部，明确一包到底、全程监管责任和追责问责措施，确保人人身上有担子。邀请市农业农村局领导开展2次业务培训、3次研讨交流，理清耕地质量提升各个环节的具体要求、易出问题的风险点和把控措施。同时，组织镇村干部开展实地观摩，先行在段家村试点有机肥发放施用工作，让干部全程参与、实地体验，推动成为懂流程、善操作的行家里手。压实农户责任。结合摸清底数工作，通过召开党员群众代表会、发放明白纸等形式，大张旗鼓宣传增施有机肥的好处，为开展工作提前预热造势。结合发放工作，逐户签订责任书，严明贩卖惩处措施，打消个别群众的私心杂念。结合施用工作，包户干部与农户一起到田间地头，逐一盯靠翻耕施用，全过程留存影像资料，并回收包装袋。
截止目前，东夏镇耕地质量提升工程有序推进，已发放施用有机肥1820吨，完成任务量的64％，11月下旬全部增施完成。（天诚土地规划设计ｚ）
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