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龙口市土地流转提高集体经济组织收益
录入时间：2021-12-15 14:11:58 点击：
站在村里新道南侧，看着一畦畦新绿的麦苗，龙口市芦头镇西梧桐新村村民刘法臣心里踏实了，“今年雨水多，秋粮收得晚，但没耽误麦子播种和生长。”他说，有啥难事儿找村里，村里给我解决了不少难题，可省了心。
2019年，他与合作社一次性签了土地流转合同，流转到土地400余亩。让刘法臣感到意外的是，村里还给他上了“紧箍咒”——只能种粮食，不能种其他作物。西梧桐新村党委书记、村委会主任刘德兵是这么盘算的：“党中央强调粮食安全，要把饭碗牢牢端在自己手里，手中有粮、心中才能不慌，保老百姓饭碗是起码的事情，这一条不能改了。”
西梧桐村地处平原地带，有村民230户、570口人、耕地450亩。村里有8家私营企业，村民收入主要靠打工。近些年来，农村土地承包面临着诸多问题。村里种地人口老龄化越来越严重，一家一户地块分散，大多采用的还是传统种植管理方式，辛苦一年收成却不见多。西梧桐村网格党支部尝试着摸索土地流转，由种植能人负责经营管理。老家河南的刘法臣在西梧桐村租住多年，有脑瓜，人勤快，口碑不错。2019年上半年，刘德兵找到刘法臣协商，由他流转村里所有土地，并很快在村民代表会及党员代表会上通过。
为了将好事儿办好，村里给土地流转上“紧箍咒”和“保险”，第一条是硬杠杠，流入方必须种粮，不能改种其他作物。刘德兵说，手里有粮，群众可以从流入方优先购粮，心里踏实。第二条是，由西梧桐股份经济合作社当“中间人”，协调流出方、流入方的一切事务。合作社与作为土地流出方的农户签流转委托协议，合作社再与流入方刘法臣签订流转合同。第三条是从第二年开始，刘法臣连续三年向合作社交保证金10万元，确保各方利益得到保障，使土地流转得以顺畅延续。
村里的条件这么“苛刻”，刘法臣心知肚明，这是对群众吃粮负责啊。当然，他也心里也有盘算：除了上级有惠农政策支持、农技部门的现场技术指导外，西梧桐更是帮忙规范监管。刘法臣说，村里协助我看护保收，帮助检查作物长势，发现问题及时告知。为防止失窃现象的发生，对有偷窃农作物行为的村民，村里取消一切福利资格。
这些实实在在的做法，让刘法臣少了后顾之忧。但他毕竟没有三头六臂，这400余亩地怎么管？在村里的帮助下，刘法臣购置了各类农业机械，打药使上了无人机，从播种到管理，再到收获，全都实现了机械化、智能化。用刘法臣的话说，“效率不光提高了，打的粮食更安全，吃着放心”。
对集体来说，土地流转增加了集体经济组织收益。流转前，村集体为了鼓励群众种植，每年每亩地补贴150元，另外还要负担农业设施费用，每年在农业方面支出约有8万元。据了解，流转后，村集体减少了这部分支出，相当于增加了村集体收入，这样年底收益分配时，增加了成员的股份红利。“经济上老百姓有进账，手里有了粮食更踏实，这样才妥实！”刘德兵说。（天诚土地规划设计z）
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