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莱州市以土地整理为抓手提升粮食生产能力保障粮食安全
录入时间：2021-12-15 15:47:25 点击：
粮食生产是国民经济的基础，耕地是粮食生产的基础。在2020年12月底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记指出，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧；要严防死守18亿亩耕地红线，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。今年以来，莱州市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，坚决落实新形势下国家粮食安全战略，把土地整理作为提升粮食生产能力、保障粮食安全的重要举措，强化宣传引导、培植示范典型，引导新型农业经营主体采用集中连片流转土地经营权和土地集中连片整理的模式，将“沉睡”土地变成“活资产”，破解“谁来种地，怎么种地”的问题，莱州市新力农业专业合作社便是其中的佼佼者。
一、借船出海，他山之石可攻玉
莱州市新力农业专业合作社是由城港路街道东郎子埠村的村民以现金方式入股；郭家店镇院庄、塔耳头、段家等6个村庄以区域内原有道路、荒地、水利设施等入股，村民以区域内承包土地入股，共同成立的一个新型农业经营主体。东郎子埠村位于城区，是经济强村，由于城市开发建设，该村村民几乎没有耕地，决定采取土地流转租赁的方式，建设农业生产基地。而郭家店镇院庄村等周边村庄的土地为丘陵山地，土地贫瘠、地块狭小，大型农业机械根本无法进地作业，只能依靠人工种植，且因地势复杂，田间基础设施条件薄弱……种种原因直接导致了粮食生产费时费力、产量较低，周边部分地块甚至出现了撂荒现象，对粮食稳产保供十分不利。在此种情况下，经市农业农村部门牵线搭桥，双方多次洽谈协商，最终联合成立合作社，决定开展土地集中连片整理，发展农业生产。
二、连片整治，“沉睡土地”变良田
今年春季，新力农民专业合作社便开始着手将整合的两千亩散乱中低产田进行连片整治。10余台挖掘机、铲车和翻斗车在田间来回穿梭、连续作业，从平整土地和基础设施建设入手，采取起高垫洼的方式平整山岭地、整修山路，经过大半年的集中连片整治和增施有机肥等措施，曾经东一家西一家的“巴掌田”以及混杂其中的撂荒耕地，被整治为整齐的五十亩见方的成片梯田，土壤肥力大幅提高、综合生产能力稳步提升，大型农业机械得以进地作业，大大提高生产效率。市农业农村局集中优势政策向整治地块倾斜，结合高标准农田项目建设实施，围绕整治好的梯田，整修田间路20000余米、硬化机耕路6000余米，新建蓄水池2个、修复蓄水池2个、新建出水口13个，田间基础设施优化改善，集中整治的梯田一举变为高产良田。截止目前，合作社已运转土石方50余万立方米，集中整理出良田800余亩，前期整理出的400余亩良田已播种小麦，当前出苗情况良好。同时，在集中整治过程中，由于将沟边、地堰去除以及将边角耕地整合，原本700余亩的耕地被整理出800亩可耕地，可耕作面积增加15％，大幅提高耕地使用效率。土地连片整治增强了耕地集约化、规模化发展后劲，不断夯实粮食稳产保供基础。
三、完善机制，增产增收双提升
得益于合作社成立之初建立完善的利益联结机制，入社农民不仅可以得到土地租金收入，还可在年底享受到合作社运营的分红收入，同时流转土地的农户可在合作社打工务农，在家门口就可以得到三份收入，农民收入大幅提高，增强了持续增收的信心。根据发展规划，下步新力农业专业合作社计划将剩余1200余亩中低产田进行整理改造，依托整理出的梯田，发展规模生产，不仅可有效解决土地闲置、产出率低的问题，同时将围绕梯田，依托周边山清水秀的自然风光和生态资源，做好“文旅结合”文章，借鉴国内“梯田景点”经验，发展梯田旅游产业，不仅可保障粮食生产，同时还将持续增加农民收入，实现乡村振兴再提速。
今年以来，莱州市完成土地整理5000余亩。下步，莱州市农业农村局将继续深入落实上级政策部署，多管齐下推进土地整理，想方设法破解耕地闲置撂荒、产出率低的难题，多措并举稳定粮食生产、增加农民收入，为保障粮食安全、加快推进乡村振兴积极贡献莱州力量。（天诚土地规划设计z）
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