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邹城六年累计投资18030万元到小型农田水利建设
录入时间：2016-04-20 16:58:42 点击：
作为全国首批小型农田水利重点县，邹城市牢牢把握这次难得的历史机遇，聚全市之力，科学规划，严密组织，全力全速推进工程建设。
自2009年以来，先后实施完成了全国第一批和第四批小农水重点县项目，六年累计完成投资18030万元，项目涉及13个镇、280个村庄、共建设塘坝56座，打井配套583眼，建设泵站44座，发展节水灌溉面积24.9万亩，其中完成水库、泵站灌区渠系配套6.87万亩；发展高效节水灌区18.09万亩，扩大恢复灌溉面积11.95万亩，改善灌溉面积17.59万亩；年新增供水能力1716万立方米；年新增节水能力1211万立方米；新增粮食生产能力1641万公斤；新增经济作物产值1067万元；昔日的荒山变成了花果山，原来灌溉一次要30多元，降到现在不足12元，受益村及农户尝到了实实在在的甜头。2012年11月，我市被水利部授予“全国农田水利基本建设先进单位”，2015年底，通过竞争，又获得了全国第八轮小农水项目县实施资格。
因地制宜，科学规划。针对山丘区、平原区和滨湖区不同特点，因地制宜，高起点规划，一片一品，连片推进、高标准建设。邹东山丘区以现有水库灌区渠系配套改造为重点，对骨干渠道建设防渗渠，完善田间工程，适当建设塘坝，有效增加蓄水能力；邹西平原区以机井建设和配套为主，全部发展塑料管道灌溉；西南滨湖区以现有排灌站配套改造为主，大力建设灌区渠系，整治排水沟，提高灌排能力。在工程设计中，技术人员深入项目区田间地块，科学选择水源，反复论证水量，并合理布设管网，确保工程设计的实用性和可操作性。并广泛征求项目村群众意见，赢得群众支持，在工程实施中未出现群众阻挠施工、上访、闹访等现象。
规范建设、严把质量。工程实施中，严格落实水利项目“四制”管理。项目建设镇成立了小农水建设管理办公室作为项目法人单位，对工程建设实施全过程管理并实行终身负责制；通过公开招标，择优选取有资质、信誉好、技术强的施工单位和监理单位参与工程建设；建设单位分别与监理单位和施工单位签订合同，明确各自的权利、义务和职责，防止建设过程中人为因素和随意性，确保了工程建设按计划、按程序，规范进行。坚持“百年大计，质量第一”的方针，建立健全了市、镇、村三级质量监督体系。项目实施前，抽调12名技术骨干组建了工程质量技术监督组，对建设工程采取定期巡查与抽检相结合方式加强质量监督，定期组织有关各方召开工程调度会，以《质量监督报告》的形式发布阶段性问题；项目建设镇明确一名副科级领导全力靠上、跟踪服务，水利站技术人员坚持旁站监督，发现问题协调处理。项目建设村选聘了一批老干部、老党员，特别是有水利工程施工监督经验了老同志担任工程质量监督员，全程参与工程建设，严把工程质量。同时，打破就工程干工程的常规思路，除工程设施外，还配置了工程运行所需的变压器、电缆、水泵、机房等附属设施，确保工程完工后，即可发挥效益。
创新机制、科学管理。鼓励群众积极创建农民用水户协会，市政府研究出台了《加强小型水利工程管理的意见》《农民用水户协会管理办法》，对水利工程提出管理标准和要求，同时由市财政列支专项资金，对推行用水户协会管理并验收合格的，给予2000元启动资金补助，对管理规范、效益显著的农民用水户协会，给予2000元现金奖励。研究制定了水价改革方案和末端水价核定办法，对不同工程类型合理确定了水价，由协会组织专人对项目区所有农田进行集中统一灌溉，按照农户用水量收取费用，除日常管理开支及收益分配外，收益留存部分作为维修基金进行累积，既降低了灌溉成本、节省了劳动力，又可以保障工程持续长久发挥效益。（天诚规划ｚ）
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