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国务院：我国将分步建设172项重大水利工程
录入时间：2014-05-23 09:21:06 点击：
国务院总理李克强近日召开国务院国务院常务会议，部署加快推进节水供水重大水利工程建设，决定大幅增加国家创投引导资金促进新兴产业发展。笔者了解到今明两年和“十三五”期间，我国将分步建设172项重大水利工程。会议要求，开展大型灌区建设工程。“建立政府和市场有机结合的机制，鼓励和吸引社会资本参与工程建设和管理。”水利部总规划师周学文曾在一次发布会上介绍，我国“十二五”水利投资年均增速20%以上，较“十一五”18%的年均增速有所提高。水利投资从“十一五”的7000亿元增加至“十二五”的1.8万亿元，新增约1.1万亿元。2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》提出，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍，即未来10年的水利投资将达到4万亿元。据此估算，到“十三五”末期，水利投资有望达到3万亿元上下。
水利部副部长李国英介绍，我国近一半耕地缺少基本灌溉条件，40%的大型灌区、50%～60%的中小型灌区和50%的小型农田水利设施不配套、老化失修，大型排灌泵站设备完好率不足60%。李国英说“我国小型农田水利工程当前普遍存在两个‘最后一公里’问题，即工程建设‘最后一公里’和工程管理‘最后一公里’问题。”
周学文称，水利投资的盘子大，商机也多。根据水利部印发的《鼓励和引导民间资本参与农田水利建设实施细则》，民间资本可通过独资、合资、合作、捐赠及村民“一事一议”筹资筹劳等多种形式参与农田水利建设，按农田水利规划建设工程可以享受政府财政支持政策，享受当地政府规定的农田水利工程用地、用电优惠政策。民间资本通过建设、承包、租赁、股份合作、拍卖等方式依法获得的农田水利工程的产权和运行管理权受国家法律保护。
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