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重庆酉阳编制农田水利规划 “五机制”推进农田水利建设
录入时间:2014-06-06 09:41:54 点击:
天诚规划笔者根据多年的经验,知道在农田水利建设之前,必须要做的就是要全面进行农田水利规划,遵循因地制宜的原则,规划最主要的是要将山、水、田、林、路都综合治理。而笔者了解到最近重庆酉阳就针对农田水利建设进行规划建设,实行“五机制”进行加速推进。一是审批机制。由县级财政、水利、国土、扶贫等部门联合编制农田水利规划,按照“资金整合、分片负责”的原则,统一编制年度实施方案。以村、组为单位编制具体实施方案,经乡镇统一汇总报主管部门审批。
二是激励机制。建立中市县小农水专项补助资金,实行“政府支持、民办公助”政策,按“以补代投、先建后补”原则安排项目补助,实行县级财政报账制和质量保证金预留制,采取工程竣工验收后一次性报账补助的办法。
三是组织机制。村民委员会、村民小组作为建设管理主体,组织群众通过“一事一议”开展筹资投劳,由农户、农村集体经济组织及其他农民专业合作组织实施。除按规定应实行招投标的项目外,项目村组按“自主建设”模式确定施工方式。
四是监管机制。小农水建设项目实行县级“政府验收”和“政府监管”,考核结果与下年度补助资金挂钩。实行水利、财政、监察等部门联合督查制,并将年度项目实施方案和资金补助标准在当地主要媒体公示。
五是产权机制。采取承包、拍卖、租赁、股份合作等形式,确保产权明晰,合理流转。明晰小型农田灌排水利设施所有权,落实工程建设和管护责任主体。国有、集体管理的小农水工程改制和政府补助的民营工程产权转让,按照工程建设投入比例回收政府补助资金,继续用于其他小农水建设。
重庆酉阳通过编制农田水利规划,实行“五机制”推进建设,笔者觉得着实可以加速小型农田水利的有效建设,更加有力的推进农业的发展。
山东天诚国土规划设计院有限公司成立于 2004年,是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位,专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国,行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业,业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。
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