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奉节县“四机制”推进完善农田水利规划建设工作
录入时间:2014-07-05 11:22:05 点击:
据山东天诚国土规划设计院最新消息:
针对发展农田水利规划建设的措施,每个地区都会有根据本地区特色进行推进。天诚规划笔者了解到重庆市奉节县委完善发展小型农田水利建设采取“四机制”进行推进完善。
一是审批机制。由县级财政、水利、国土、扶贫等部门联合编制农田水利规划,按照“资金整合、分片负责”的原则,统一编制年度实施方案。以村、社为单位编制具体实施方案,经乡镇统一汇总后报主管部门审批。
二是激励机制。建立县级小农水专项补助资金,实行“政府支持、民办公助”政策,按“以补代投、先建后补”原则安排项目补助,实行县级财政报账制和质量保证金预留制,采取工程竣工验收后一次性报账补助的办法。
三是组织机制。村民委员会、村民小组作为建设管理主体,组织群众通过“一事一议”开展筹资筹劳,由农户、农村集体经济组织及其他农民专业合作组织实施。除特殊项目外,村、社直接按“自主建设”模式确定施工方式。
四是监管机制。农田水利规划建设项目实行县级“政府验收”和“政府监管”,考核结果与下年度补助资金挂钩。实行水利、财政、监察等部门联合督查制,并将年度项目实施方案和资金补助标准在阳光奉节网和村务公开栏内公示。
针对发展农田水利规划建设的措施,每个地区都会有根据本地区特色进行推进。天诚规划笔者了解到重庆市奉节县委完善发展小型农田水利建设采取“四机制”进行推进完善。
一是审批机制。由县级财政、水利、国土、扶贫等部门联合编制农田水利规划,按照“资金整合、分片负责”的原则,统一编制年度实施方案。以村、社为单位编制具体实施方案,经乡镇统一汇总后报主管部门审批。
二是激励机制。建立县级小农水专项补助资金,实行“政府支持、民办公助”政策,按“以补代投、先建后补”原则安排项目补助,实行县级财政报账制和质量保证金预留制,采取工程竣工验收后一次性报账补助的办法。
三是组织机制。村民委员会、村民小组作为建设管理主体,组织群众通过“一事一议”开展筹资筹劳,由农户、农村集体经济组织及其他农民专业合作组织实施。除特殊项目外,村、社直接按“自主建设”模式确定施工方式。
四是监管机制。农田水利规划建设项目实行县级“政府验收”和“政府监管”,考核结果与下年度补助资金挂钩。实行水利、财政、监察等部门联合督查制,并将年度项目实施方案和资金补助标准在阳光奉节网和村务公开栏内公示。
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