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广安区“小农水”建设解决村民多年的灌溉难题
录入时间：2016-07-18 15:18:03 点击：
7月15日，虽然正值高温酷暑，但在广安市广安区井河镇凤凰村的一口口塘堰中，水蓄得满满的。“村里实施“小农水”建设后，彻底改变了靠天吃饭的历史，老百姓再也不为水发愁了！”凤凰村党支部书记杨仁碧喜滋滋地说。
去年，凤凰村采取“群众自筹，民办公助”的方式，投资131万元实施山平塘、石河堰、蓄水池等“小农水”建设，彻底解决了困扰村民多年的灌溉难题。
这只是该区加快推进小型农田水利基本建设的一个缩影。2013年以来，该区整合资金4.37亿元，建成小型水利项目2120个，新增和改善灌面11.9万亩，建成旱涝保收农田4.3万亩，有效缓解贫困地区19.5万人的生产生活用水问题，促进项目区25个贫困村精准减贫3.12万人，人均实现增收1200元。
规划接地气 科学统筹工程布局
“新建蓄水池和渠道，村委会组织村民代表集体讨论，落实修建蓄水池的准确地点及渠道走向等问题，这种方式让我们很满意。”7月16日，郑山乡民集村6组村民胡维太说。
该村党支部书记蒋恩来介绍，蓄水池建在什么地方，要充分考虑集雨面积，而渠道走向影响施工成本和灌溉面积。“通过召开‘诸葛亮会’，广泛听取大家的意见建议，实现民主科学决策，让“小农水”惠及更多群众。”蒋恩来坦言。
据悉，广安区在“小农水”工程规划中，做到与区情实际、群众意愿及专家论证相结合，最大限度地发挥水利设施的灌溉作用。该区充分考虑各地地理位置、水利设施现状等实际，因地制宜制定项目区的水利规划，力求规划“接地气”。由项目村召开村民代表大会，对规划建设水利设施的形式、地点、占地、投劳等进行表决，会议通过的工程项目纳入初步规划，力求规划符合群众需求。同时，初步规划送相关专家论证评审，经过修改完善，最终达到节省费用、提升效益的目的。
建设严监管 高效实施工程项目
在井河镇凤凰村村民黎仁伟的印象中，村里实施的“小农水”项目因为监管到位，真正成为群众的“放心工程”。据悉，该村成立由村组干部和群众代表组成的监督小组，对工程质量和进度进行全程监管，严防“小农水”项目成为“豆腐渣”工程。
其实，在广安区实施的所有“小农水”工程项目，均采取了这种行之有效的监管模式。据区水务局水利股负责人介绍，该区组建由村民代表、农民“土专家”和党员组成的5人监督小组，全程监管项目实施；区督察、项目主管部门、乡镇政府组成联合监督组，定期、不定期督察工程进度和质量，确保高效实施。在工程验收环节，该区实行村级初验、乡镇复验、区级终验“三级”验收模式，绝不放过工程建设中存在的任何问题，确保每一个小型水利项目都建设成为优质工程、民心工程。
管护出实招 持久发挥工程效益
在蒲莲乡钟禅村8组的塘堰边，塘堰承包人黄光荣看着塘中欢快畅游的一群群草鱼，脸上露出了喜悦的表情。黄光荣不仅是塘堰的承包人，也是塘堰的管护者。去年，他与钟禅村委会签订承包合同，承诺不仅负责塘堰的日常维护，遇到干旱天气，还要优先满足群众的灌溉用水所需。
这是广安区出台的“小农水”工程管护实招之一。该区对验收合格的水利工程，依法进行确权颁证，明确工程的权属主体，切实保护群众的合法权益。对跨村的水利工程，落实专业机构维护；对本村内受益农户较多的水利工程，组建农民用水协会进行管养维护；对单户或联户自用的小微水利工程，由受益者进行管养维护；对承包经营区域内的水利设施，由承包经营主体进行管理维护。同时，该区还逗硬落实管护经费，灌溉用水以村为单位，按每亩6元的标准收取工程维护基金，区财政每年安排200万元水利设施管护经费，对工程管护情况进行考评补助，确保工程长期良性运行。（天诚规划ｚ）
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